【摘 要】
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粮食是人类生存之本源。古往今来,粮食问题一直是各个政权高度重视的问题,它在很大程度上关系到一个政权的稳定乃至兴衰存亡。因此,通过政府财政对粮食产业进行资金补贴和扶
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粮食是人类生存之本源。古往今来,粮食问题一直是各个政权高度重视的问题,它在很大程度上关系到一个政权的稳定乃至兴衰存亡。因此,通过政府财政对粮食产业进行资金补贴和扶持,是当今世界许多国家尤其是发达国家普遍采取的一项重要保护政策和措施,也是我国的一项重大政策。自2004年起,我国全面实施新的农业补贴政策,对粮食种植户进行现金补贴,将以往对粮食流通领域的“间接补贴”转变为对粮食生产领域的“直接补贴”,以提高粮食补贴的效率。虽然现行的粮食补贴政策产生了良好的经济效益和社会效益,但是它在实际执行中仍存在一定的局限性。本文针对我国粮食补贴政策实施中存在的问题,以对珠三角的某一农业大镇——广东省鹤山市龙口镇这一基层组织的粮食补贴政策的实施现状为例展开研究。作者运用问卷调查法、经济学的原理及公共政策绩效评价的方法,通过针对农户层面的粮食补贴政策调研,分析龙口镇粮食补贴政策实施情况,发现其实施绩效并不显著。作者根据龙口镇实例对我国现行粮食补贴政策提出相关建议,如建立健全完善的粮食市场体系、完善粮食最低收购价格制度、建立健全的农业补贴法律法规、拓宽粮食补贴资金来源、加大补贴力度、完善现有的粮食补贴结构、规范管理以降低粮食补贴的执行成本等,为进一步完善我国的粮食补贴政策提供借鉴和决策参考。
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