林业事业单位财政专项资金绩效管理问题研究——以某林业财政专项资金项目为例

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随着中国经济的快速增长,生态环境的破坏程度越来越深,人类生存环境也面临越来越大的威胁,随着生态环境的发展,政府和公众开始普遍关注起林业的发展,它不仅是环境和生态的主导者,也是国民经济的基础,其发展对于改善中国的生态环境具有非常重大的意义。中国生态的建设以及改善都要依赖于林业事业的健康和可持续的发展。近几年来,党中央和政府为了支持林业事业的发展,不断投入大量的专项资金,实现了生态、经济和社会三方面效益的增长,大大促进了林业的飞速发展。  我国林业事业单位主要由财政拨付专项资金,它的主要工作职责是将这些资金合理的用于林业项目的实施、生态环境的建设和环境以及林业事业的发展等。  为了进一步加强林业财政专项资金的管理,提高林业专项资金的使用质量,国家林业局及林业部门就搞好林业财政资金问题进行了研究及试点工作。  本文紧紧围绕林业财政专项资金绩效管理问题展开研究,首先解读和辨析了与林业财政专项资金相关的概念;接下来依据我国林业财政资金绩效评价与管理的现状,并结合我国林业资金管理与绩效评价的实际特点,总结出了目前绩效评价实施过程中取得的五点初步成效;根据取得的初步成效,分析了我国林业财政专项资金绩效评价已经取得的四点基本经验;在林业资金绩效管理实际工作过程中,虽取得了一定成效,积累了一些基本经验,但仍存在许多问题,本文认真分析了存在的主要问题及成因;在此基础之上,结合2015年X国家级专项资金项目的绩效管理情况进行实际案例分析,结合前文所述理论基础,详细的分析了该项目事前、事中、事后绩效管理情况,总结了该项目在实施绩效管理过程中的成功经验,并指出了其存在的问题,为今后其他林业项目的绩效管理问题研究提供了很多有价值的参考和借鉴依据;针对前文所述以及实际案例分析,继而提出了进一步构建和完善我国林业财政专项资金绩效管理体系的八点对策和建议。
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