大连湾跨海交通项目政府融资对策研究

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随着我国城市化进程不断加快,基础设施项目融资成为近几年来社会所关注的一个热点问题,目前,我国年新增信贷中约40%信贷资金流入地方政府融资平台,央行2010年发布的中国区域金融运行报告中指出,截至2010年末,全国共有地方政府融资平台1万余家,较2008年年末增长25%以上。地方政府融资平台大规模“吸金”导致地方政府高负债运行,造成了巨大的金融风险,对财政安全产生严重威胁,也给宏观经济调控增加难度。在这样的大环境下,我国逐渐开始借鉴国外先进的市场化融资方案如PPP模式、BT模式和ABS模式,也有越来越多的基础设施项目成功地运用了这些融资方式,有效地利用了社会资金,形成了具有借鉴意义的案例。本次研究中,我们主要研究对象为大连湾跨海大桥项目融资,在大量查阅国内外政府项目融资研究文献和成果基础上,提炼出目前对于政府项目融资的相关研究成果,详细介绍了PPP模式、BT模式和ABS模式的特点,在借鉴相关项目资料和第一手调查基础上,归集和整理出与大连湾跨海交通项目相关的数据库,包括外部的经济、财政、社会、环境数据以及项目本身的技术、成本和资金流数据信息。在结合前两项工作基础上寻找大连湾跨海交通工程潜在的融资渠道,并对上述融资渠道的优劣势进行对比分析。最后在对各个融资方案进行分别分析基础上提出适合大连湾跨海交通项目的最佳融资方案,进而分析该模式的风险,并提出应对风险的对策建议。
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