在刚刚落幕的党的十七大会议上,胡锦涛同志再一次强调了党的建设和人才队伍建设对于当前中国特色社会主义建设的重大意义。他在报告中指出,中国特色社会主义事业是改革创新的事业,党要站在时代的前列,带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。党政领导人才队伍建设,是党的建设中的重点和核心,是党的建设新的伟大工程的关键。新的时代,新的形势对我们的党政领导人才的素质提出了新的、更高的要求。适应新情况,努力选拔和构建一支高层次、高素质的党政领导人才队伍,培养和提高党政领导人才的综合素质,把自己塑造成既具有广博知识,又具有现代领导意识、强烈开拓意识和作风民主、高效、廉洁的党政工作者,是我们每一位新世纪党政领导人才的当务之急,也是行政管理学研究的重要课题。本文借助现代人力资源管理的理论基础,从行政人事管理学的角度,对新时期我国党政领导人才素质测评问题进行了研究。文章构建了新时期、新形势下中国党政领导人才胜任素质模型,并以此为基础论述了现阶段党政领导人才素质测评中从测评的指导思想、方法及实施的时间、机构、人员等方面的整套的机制。本文分四个部分:第一部分阐述了当前关于党政领导人才素质测评国内外的研究状况,在此基础上分析了该课题研究的背景和思路;第二部分界定了人才素质测评和党政领导人才的内涵,并分析了中国党政领导人才素质测评实践的现状及发展趋势;第三部分从阐述人才素质结构和胜任素质模型的概念入手,介绍了建立胜任素质模型的方法与步骤,并进一步构建出新时期中国党政领导人才胜任素质模型;第四部分提出了中国党政领导人才的素质测评机制。