煤炭生产行业作为我国高危行业之一，其生产安全一直备受大众关注。近几年来，我国煤矿安全生产形势虽然总体好转，但生产安全类事故总量依然很大。而提高煤矿企业应急能力建设水平将成为抵御事故风险、控制事故蔓延和降低事故影响的关键手段。　　目前我国煤矿应急能力建设工作更多的偏向于应急救援、应急评价、预案编制等单一角度，而将这些工作综合起来研究煤矿整体应急能力建设问题尚未形成具体的体系。为了强化煤矿应急能力建设，在全面分析国内外应急能力建设现状的基础上，从煤矿企业应急能力建设可持续改进的角度出发，提出了将标准化的管理模式融入到煤矿应急能力建设中，旨在为煤矿企业提供一套统一、高效、可操作的煤矿应急能力建设方法。通过对煤矿应急能力建设的标准化方法概念的界定，明确了煤矿应急能力建设的内涵和原则。在分析煤矿应急能力建设影响因素的基础上，结合PDCA循环管理模式，构建了由应急计划、应急执行、应急检查和应急处理组成的呈持续改进状态的PDCA-CMEC（Coal Mine Emergency Capability）标准化建设模型。依据此模型，提出由4个一级指标和24个二级指标构成的煤矿应急能力评价指标体系，并明确了各评价指标的含义。同时，采用ANP网络层次分析法和BP神经网络各自优势，将ANP方法计算出的评价结果作为BP神经网络的训练样本，建立了既能融入专家经验又能避免过多人为主观因素影响的ANP-BP评价模型。　　在PDCA-CMEC标准化建设模型的指导下，采用ANP-BP评价方法，对山西省某矿的应急能力建设情况进行分析评价，根据评价结果与该矿实际情况对比，证明了该标准化模型的适用性和合理性，解决了以往煤矿应急能力建设自由度大且未考虑到煤矿应急能力建设可持续改进等问题。