【摘 要】
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本文对拱北口岸“水客”走私问题治理问题进行了研究。文章概述了走私的起因、走私行为的界定及缉私体制的变迁和反走私法律体系；详细介绍了目前拱北口岸“水客”走私的形成、
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本文对拱北口岸“水客”走私问题治理问题进行了研究。文章概述了走私的起因、走私行为的界定及缉私体制的变迁和反走私法律体系；详细介绍了目前拱北口岸“水客”走私的形成、特点，并对“水客”走私的危害和海关监管中存在的主要问题进行了分析；结合经济学的原理和博弈理论，对走私行为进行了理论层面的深入阐述；从监管方法、立法支持以及完善综合治理机制等多个角度提出了“水客”走私问题的治理对策。文章结合口岸现场进出境旅客的特点，提出建立以分类旅客为单元，以旅客诚信为基础，以风险管理为手段，以客流监控为重点，以新的旅客通关管理系统为载体，对现场所有旅客实施全新监管模式的思路。以期实现对违法旅客严密监管的同时，保证广大守法旅客的通关便利，从而真正做到高效运作和严密监管的有机统一。
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