自上个世纪九十年代末以来,城市化进程加快而发生了大规模的集体土地的征收和国有土地上的房屋征收(俗称拆迁)活动,导致了大量征收安置房的修建,亦产生了许多需要解决的法律问题。征收安置房与一般安置房略有不同,它是基于征收行为而引发的,由政府出资或政府主导、社会出资建设的,用以保障失地农民和城镇居民的基本居住条件的社会保障房。并且,从性质上来看,征收安置房实质上是一种准公共产品,兼具了公共产品和私人产品的特征。征收安置房的类型繁多,最常见的分类是根据建设用地的性质的不同,分为集体土地上的征收安置房和国有土地上的征收安置房两类。其中,集体土地上的征收安置房是目前争议最大的一类安置房。具体来说,由于房屋权属界定不清、土地权属差异和房屋本身的性质存在争议,实务操作中出现了许多有待解决的法律问题。具体包括：征收安置房的权属问题、征收安置房土地的权属问题和征收安置房的交易问题等。发现征收安置房的所有权并不完整,征收安置房的土地不能采用集体土地以及征收安置房的交易急需规引等。解决安置房权属问题的思路和解决安置房用地的思路是互相联系的,必须使用国有土地建设安置房并确保安置房产权完整。解决安置房权属问题和安置房用地问题为安置房交易问题提供了基础,在使用国有土地建房和保证房屋产权明晰的前提下,政府应当适当干预安置房交易市场,并制定科学的法律规则对交易进行规引,并且,交易双方必须理性对待此类房屋交易问题。