当前,我国高校大学生的就业问题成为政府和全社会共同关注的焦点。高校毕业生是重要的人才资源,搞好毕业生资源的开发利用与配置是落实人才战略、为国民经济和社会发展提供人才保证的一项战略任务。当前中国的人才资源已进入市场化配置阶段,而人才市场正处于机制转轨期,这个时期单靠市场、企业或个人的力量无法对人才资源配置起到完全作用。目前国内对于大学生就业的研究较多,大多集中在高校、企业、大学生个人的微观层面,但立足政府高度研究大学生就业问题的研究却不多见。对此本文将探求这一问题。第一部分从就业及大学生就业等基本概念入手,界定“就业”、“大学生就业”与“以政府为主导治理大学生就业”,并阐述了本文的研究意义。第二部分首先回顾了我国1951年以来大学生就业的历史,了解我国从适应计划经济向市场经济过渡的大学生就业体制的探索历程,同时对我国当前的大学生就业形势进行总结概括,并列出当前我国大学生就业中存在的主要问题。第三部分是本文的观点部分,阐述了为何要以政府为主导治理大学生就业问题,具体从政府为主导治理大学生就业的政治动因、现实基础、主观准备、客观要求等四方面进行了详细分析,为第四部分的对策分析作好铺垫。第四部分亦是本文的观点部分,针对前三部分的问题的提出和分析,提出有效的治理方法:一、实行以就业为中心的经济增长模式;二、引导高校人才培养适应经济的发展;三、规范好大学生就业市场;四、完善社会保障制度建设;五、发挥政府指导服务行为;六、鼓励大学生走创业之路;七、加快非公有制经济发展;八、发挥政府价值导向作用。最后列举了国外政府和高校治理毕业生就业问题的实践经验及其对我国解决大学生就业问题的意义。