【摘 要】
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党的十九大提出实施乡村振兴战略,并明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,这对移民搬迁政策的执行提出了更高的要求。本文基于乡村振兴视角,以东平县移民搬迁“三大工程”为研究对象,结合史密斯政策过程理论,对乡村振兴战略背景下移民搬迁政策的执行展开了研究。 首先,本文对政策执行、移民搬迁的相关研究成果进行梳理,对乡村振兴与移民搬迁的概念进行界定,对本文所使用的理论进行介绍,
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党的十九大提出实施乡村振兴战略,并明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,这对移民搬迁政策的执行提出了更高的要求。本文基于乡村振兴视角,以东平县移民搬迁“三大工程”为研究对象,结合史密斯政策过程理论,对乡村振兴战略背景下移民搬迁政策的执行展开了研究。
首先,本文对政策执行、移民搬迁的相关研究成果进行梳理,对乡村振兴与移民搬迁的概念进行界定,对本文所使用的理论进行介绍,重点对史密斯政策过程理论进行阐述,明确本文分析政策执行的理论框架。其次,以东平县移民搬迁“三大工程”为案例分析对象,对东平县的基本情况进行介绍,从政策目标、政策执行措施、政策实施过程和实施管理、政策保障等方面对东平县移民搬迁“三大工程”政策实施进行客观描述,并结合乡村振兴战略的总要求,对移民搬迁助推乡村振兴的效益进行分析。再次,本文通过对搬迁群众的问卷调查和对政策执行机构的深度访谈了解对政策执行的客观评价,从社区建设、资金筹措、产业发展、社区管理、移民融入五个方面论述搬迁存在的问题,并运用史密斯政策执行模型,基于政策设计、执行机构、目标群体和政策环境四个因素分析东平县移民搬迁执行中存在问题的成因。最后,针对存在的问题和原因,基于乡村振兴视角提出相应的对策建议,为搬迁区实现乡村振兴奠定基础。
期望通过本文的研究为其他县(区)政府执行移民搬迁政策提供重要的借鉴作用。
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