河北省推进网格化管理的研究

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网格化管理作为依法治国的重要内容,是依法深化平安建设的重要载体,是社会治理体系和治理能力现代化、法治化、信息化的必然要求。2014年,河北省开始在全省范围内谋划开展网格化管理建设,力争通过2-3时间基本实现全省城乡网格化管理全覆盖,进一步提高社会治理能力和平安建设现代化水平,最终实现“以人为本,网格化管理、信息化支持、全程化服务”的目标,同时也为智慧城市建设打下坚实基础。目前,我省推行全省网格化管理建设还处于广泛调研、专家论证、征求意见的谋划阶段。本论文根据中央全面推进依法治国的部署,结合河北省实际,坚持高标准设计、节约高效便捷、城乡统筹推进的原则,按照全面信息采集、凸显数据支撑、完善公共服务、精细社会治理的基本思路,通过总结外省市先进经验,对顶层设计、管理服务功能实现、队伍建设、工作机制等方面的进行研究,提出河北省推进网格化管理的建议对策,为全省推进网格化管理提供必要参考和智力支持。本论文绪论部分对网格化管理的研究现状、研究的主要思路、创新点与研究方法等内容进行阐述。第二章对网格化管理、社会治理的概念、特征进行概述,并说明推进网格化管理的必要性。第三章首先介绍河北省网格化管理的现状,包括发展历程、省直有关部门情况和各设区市、省直管县(市)大体情况,然后较为全面介绍我省网格化管理较为成功的秦皇岛市和试点地区唐山市丰南区的基本情况,包括规划设计、运行管理、成效等内容。第四章首先从发展不均衡、网格化功能不完善、城乡发展不同步等五个方面指出我省推进网格化管理的不足,并与湖北省进行对比分析,然后提出思想认识和顶层设计两个层面的原因并进行分析。第五章介绍湖北省网格化管理基本情况和经验,重点介绍宜昌市城乡网格化管理的经验做法。第六章提出河北省推进网格化管理的对策建议,重点提出顶层设计、网格划分、平台整合、管理服务功能实现、队伍建设、工作机制等方面的建议,形成推进网格化管理的完整框架。在工作机制内容中,着重研究日常运行机制、工作监督管理机制,运用现代化科技手段,建立科学运行制度,实现高效管理和全方位服务的有机统一;在队伍建设内容中,着重研究人员管理工作,探索建立一套适合工作实际的人员管理制度。本论文研究方法主要是:文献研究法,通过各种渠道搜集与网格化管理相关的文献和资料,并进行阅读、分析,从而得出对本课题客观、正确的认识,为课题研究提供了有效的知识和理论保障。案例研究方法,对湖北省、河北省、宜昌市和秦皇岛市网格化管理进行介绍和研究。比较研究法,通过湖北省与河北省的对比,进行分析比较,找出不足和差距。调查研究法,通过对省内外网格化管理的调查,了解目前实际情况,进行分析总结。宏观和微观结合法,以推进河北省网格化管理的研究为题,结合微观情况,使对其的研究建立在切实可行的基础上。
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