法人治理视野下民办高校章程的制定与完善

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本文以民办高校章程为研究对象,指出在维护法人治理秩序方面,章程的影响和存在的问题,采用理论和实践分析的研究方法,借鉴国内立法原则和国外私立高校章程建设经验,提出制定和完善我国民办高校章程的建议。本文首先从明确民办高校章程的涵义和特征出发,考察了国外大学章程与国内公立大学章程,明确了民办高校章程的法律地位;其次,分析了民办高校法人治理的现状及问题成因,论述了民办高校法人治理与章程的关系,并从法人治理的角度指出章程在制定、执行及监督方面存在的问题;最后,本文从三个方面提出完善建议:一是以建立现代大学制度为目标,依合法、自治、程序原则制定章程,二是选择科学合理的法人治理模式以充分发挥章程实效,三是形成全面、多元的监督机制保证章程实施。
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