青少年作为国家的未来和民族的希望,应试教育、传统的艺术教育已经不适用培养综合型人才。2018年,习总书记在全国教育大会上强调指出,咱们作为社会主义国家,国家未来的建设者和接班人,要求德育、智育、体育、美育、劳育要全面发展。学校美育已经站在了国家人才发展的战略高度,不再单纯是传统艺术技法的培养。因此政府必须承担学校美育有效开展的主导责任。但现实中,“重应试,轻素质”、认识不足、重视不够、缺乏专业美育老师等问题,无不反映出政府在履责上的缺位。有效开展学校美育,培养德智体美劳全面发展的青少年是政府的责任。2020年国务办印发了《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》,其中倡导学校美育的开展,也对学校美育的有效开展作了要求。笔者研究的学校美育作为一种公共产品,本文从政府责任的视角,从学校美育有效开展的表现,论述P县政府在青少年学校美育开展中应承担引导责任、协调责任和监管责任,以及论述了青少年学校美育有效开展中政府履责的必要性。通过发放特定问卷调查和对相关人员进行访谈,了解P县青少年学校美育有效开展的现状,分析政府在上面三个维度的责任中出现的缺位,欠缺合理的引导、缺乏必要的协调、缺乏应有的监管。进一步分析政府出现缺位的原因主要有:对学校美育有效开展的重要性认识不足、未建立学校美育有效开展的保障机制、未完善学校美育有效开展的外部监管。综合学校美育有效开展的现状以及政府履责出现的缺位的原因,最后提出政策实施的建议,具体有:第一,强化政府责任,提高学校美育政策执行力;第二,积极履行引导责任;第三,积极履行协调责任;第四,积极履行监管责任。政府应该充分发挥在青少年学校美育开展中的主导地位,履行相应的责任,协调社会各方的力量参与开展学校美育,凝聚共识,从而能够更好提高青少年的审美能力。本文有创新的研究视角,也为其他地方政府实践学校美育提供切实可靠的借鉴。