潍坊市中小学校校长职级制政策自2004年9月以来正式全面施行,从县域中小学校长职级制政策实施的实际情况看,昌乐县中小学校长队伍在教学专业化水平方面得到了突飞猛进的提高,但是在一些具体方面还存在向“教育家治学”标准拔高较难的困境。昌乐县尽管在校长公开选聘、期满续聘、加强校长后备人才库建设等各方面做出了重大努力,但是面临校长薪级工资落实难、校长任期交流制度环境复杂等叠加难题,仍存在制度创新等各方面的短板。文章分析中,运用史密斯政策执行过程模型,以模型中“四因素”作为文章主要研究框架。其中具体涉及理想化的政策、政策目标群体、政策执行机构以及政策环境等四个不同的方面。并以此为前提对校长职级制政策发展情况进行概括总结,参照专家学者最新理论研究前提下,借助相关文献资料、政府门户网站,与昌乐当前现状相结合,根据县域深化和完善中小学校长职级制改革的政策要求,针对昌乐县目前存在的政策目标不能解决现实需求、政策执行机构间缺少沟通与协调、政策目标群体缺乏参与积极性以及政策环境因素的限制等问题,提出从完善政策设计、加强政策执行机构执行力、提升政策目标群众参与执行的积极性、优化政策执行环境四个方面入手,创新理念,力求实效。采用数据对比等形式,了解当前县域中小学校长职级制政策执行过程中存在的问题,深度剖析其原因,为昌乐县及其他县市区中小学校长职级制改革探究可供参考的工作思路和方法。