精准脱贫攻坚战的胜利关系到小康社会的全面建成,同时“三农”问题亦是我国发展面临的结症,为此今年习近平总书记做出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示。而农户贷款难问题是导致农村成为贫困重灾区的主要因素之一。经过我国在农村金融扶贫领域不断探索和实践,扶贫小额信贷逐渐受到重视。扶贫小额信贷作为贫困户与产业脱贫间的桥梁,固然在脱贫攻坚中发挥了重要作用,但若实施的方式方法存在问题,实施效果不好,极易产生贫困户脱贫后失去扶贫政策支持又返贫的困境。因此在后脱贫时代的大背景下,扶贫小额信贷的实施情况值得我们研究和关注。河北省R县为2012年确定的省级扶贫开发工作重点县,近年来R县通过扶贫小额信贷及其前身“富民工程”在金融扶贫领域取得了显著成绩,以R县为样本调研其县域内建档立卡贫困户的扶贫小额信贷问题,具有一定代表性,对于其他地区信贷扶贫工作的展开具有借鉴意义。同时本文立足于调研R县扶贫小额信贷实施现状和效果,从贫困户、金融机构和扶贫工作组三个角度深入挖掘当地扶贫小额信贷实施情况,有利于R县扶贫小额信贷实施效果的提升。本文重点分析了目前R县贫困户扶贫小额信贷需求整体不足,扶贫小额信贷对金融机构业绩的影响较弱以及扶贫工作组面临的一些制约因素等现状,同时通过相关数据,较全面的展示了R县近年来的扶贫资金发放与脱贫情况。并从贫困户了解程度、满意度、增收率、金融机构收益率和扶贫工作组任务完成度多方面选取指标,通过AHP层次法对目前R县扶贫小额信贷实施情况做出综合评价,最后结果表明R县整体实施情况较好,但同时也存在贫困户了解不足、扶贫资金供需失衡、模式造血功能不足、政府银行联防联治能力欠佳和风险补偿与防范能力不足等问题。为此提出增大农村金融基础设施投入、激发贫困户有效需求、发展特色产业、加强各部门间体制机制设计和引入保险机构加强风险防控系统等对策和建议。