我国人大质询制度研究

被引量 : 0次 | 上传用户:shengjie139
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
经过30年的改革,我国在政治、经济、文化、社会生活和外交等各个领域都取得了举世瞩目的成就。目前我国正处在经济和社会转型的关键时期,由于体制、政策及个人因素等原因,我国国家行政机关在施政的过程中存在的种种问题逐渐显现出来。这些问题的产生对社会的稳定、公平、正义造成了威胁,也使政府的公信力面临着前所未有的挑战。广大人民群众和社会各界对增强行政机关监督力度的呼声日渐高涨。人大质询制度作为我国监督“一府两院”的重要手段,越来越发挥着不可替代的作用。因此,正确认识目前我国人大质询制度在实施过程中存在的一系列问题,深入分析其产生的根源,并有针对性的找出化解之道,也就具有十分重要的理论意义和实践意义。我国人大质询制度在目前实施过程中面临诸多问题,主要表现为质询数量较少、质询内容一般、质询流于形式、质询的对象大多是一般政府部门及其领导人、质询被“冷处理”、质询主体积极性不高等方面。这些现象影响了政策执行主体的形象,疏远了党群干群关系,不仅严重阻碍了我国人大质询制度的不断完善,而且对政府公信力也造成了严重的威胁。之所以会在质询制度的实施过程中产生诸多问题,其原因是多方面的,概括起来,一是由于法律制度以及政策上的缺陷,如法律主体规定不明晰、程序规定欠规范;政策缺乏可操作性等。二是由于执行主体自身的原因,如质询主体素质有待提高、人员产生方式有待完善等。三是被质询对象的自身因素,如执行效率低、干部管理和考核机制有待进一步完善等。四是受传统政治文化影响,如“明哲保身”思想、“和为贵”思想、“服从党的领导”思想等,这些思想在一定程度上禁锢了质询主体,使质询的效能大大减弱。要有效克服和消解这些现象,也必须从这四个方面着手,首先完善相关法律和政策本身,使其具有可操作性和明确性;其次完善质询主体即各级人大代表自身素质;再次提高被质询对象的责任感和工作效率,完善干部管理体制,提高政府公信力;最后树立正确的思想观念,对传统政治文化要吸取精华剔除糟泊,从而有利于广大人大代表更好的履职。笔者认为,在可预见的时期内,我国人大质询制度一定能够克服种种困难充分发挥出其应有的作用。
其他文献
目的:不孕症是妇科的常见病、疑难病,其发病率有上升趋势,会影响到婚姻幸福、家庭稳定及社会和谐等诸多方面,治疗上也比较棘手。排卵功能障碍是女性不孕症的主要原因之一,约占
目的:通过观察针灸干预排卵治疗不孕症的临床疗效,探索出安全、有效、经济的促排卵方法.提高不孕症治疗的临床妊娠率,减少促排卵药物引发的副作用和医源性疾病,丰富中医药治疗
南非政府于2004年5月颁布了新的<矿产和石油资源开发法>.该法是南非废除种族隔离制度后,黑人政党"非洲国民大会"领导下的新政权制定的规范新时期南非矿业的一部"总法"(umbrel
目的:观察和评价台湾骨节正骨推拿法治疗腰椎间盘突出症的临床疗效,并对其进行总结,以其寻找临床运用保守疗法治疗腰椎间盘突出症的更佳方法。方法:参照中国中医药管理局发布的
公务员分类管理制度是一项有关公务员规范化管理,直接影响公务员积极性与主动性以及行政管理效率的重要制度。西方国家公务员分类管理制度,主要有两种:一种是以英国为代表的品
十月革命的历史功绩之所以不容否定,乃是因为这次革命解决了此前人类社会历次革命未曾解决的三大问题,开创了人类历史的新时代。有些人在苏联瓦解后对十月革命的历史功绩持否定
根据立磨机结构和工作原理,结合细磨作业立式螺旋搅拌磨机设计要求,选择KLM系列立磨机主要结构参数,通过对筒体、螺旋搅拌机构等关键部件的结构设计解决大型立磨机研制中的关
裂缝和基质中流体渗吸作用是低渗透裂缝性油藏注水开采依据的重要机理。通过自发渗吸实验研究低渗透裂缝性油藏在不同渗透率级别下岩心的渗吸驱油机理,结果表明,该类油藏的油
目的通过观察针药结合治疗更年期心肾不交型失眠症的临床研究,评价针药结合治疗更年期心肾不交型失眠的临床疗效并探讨其作用机理。方法将门诊90例更年期心肾不交型失眠症患
随着新课改的不断深入与推进,教师开始着重强调学生核心素养。在此之上,本文简要分析了核心素养理念下对于小学篮球课程的要求,并通过激发学生学习兴趣、鼓励学生自主思考、