随着经济的发展和城镇化水平的提高,用地需求量的增加使得有限的土地资源更加紧缺。本研究针对土默特左旗土地供给与需求的矛盾,对土地利用进行空间规划,在遵循保护耕地和基本农田、集约节约利用土地的原则下,合理配置土默特左旗土地资源。本研究借鉴国内外空间规划研究成果,应用空间规划相关理论和方法,以2009年为规划基期年,2015年为阶段目标年,2020年为规划目标年,对土默特左旗土地利用进行空间规划。本研究在借鉴可持续发展理论等空间规划相关理论、阐述研究区概况的基础上,分析研究土默特左旗土地利用现状结构和分布特点,确定了由2个一级指标、5个二级指标、16个三级指标构建的土地利用现状评价指标体系,得出土默特左旗的综合评价分值为80.14分,说明土地利用现状水平处于基本合理利用阶段。然后在土地利用现状分析的基础上提出当前土地利用中存在的如建设用地供需矛盾突出、局部地区土上地利用生态环境脆弱等问题。根据土地利用现状结构特点,在预测2015年和2020年全旗总人口和非农业人口的基础上,预测用地类型的需求规模,构建土地利用结构优化方案。本研究基于控制建设用地规模和建设占用耕地,保护耕地等目的,根据农用地、建设用地中地类所占的比重及土默特左旗的土地利用特点,确定耕地、城镇用地、农村居民点为土默特左旗的主要用地类型,并对其进行需求量预测,预测2020年耕地需求量为116155.34公顷,城镇用地需求量为4066.52公顷,农村居民点需求量为8294.07公顷。在主要用地类型预测的基础上,预测其他用地类型的需求量。在土地利用结构优化的基础上,规划土地利用空间布局。本研究在进行土地利用空间规划时,以“大区控小区”的方式进行空间规划布局。运用最小方差法对土地利用进行分区,确定土默特左旗土地利用的三大功能区为北部大青山林牧用地区、中东部多种经营区和西南部综合农业发展区。在土地利用功能区的控制下,调整农用地和建设用地的空间布局,使规划期内确定的指标值不仅在数量上控制,还要在空间上落实,共划分为基本农田保护区、一般农地区、林牧用地区和城镇村建设用地区4个区域,明确各用途分区的土地用途方向和利用方式,便于组织土地利用与管理。根据分区结果,以土默特左旗土地利用功能区为空间单元进行分区管制。最后根据土默特左旗土地利用的具体情况,提出全面开展空间规划宣传教育等推进空间规划实施的措施。