本文首先介绍了江苏省高速公路建设的历史和“十一五”期间的建设规划，继而提出了高速公路建设的融资问题，本文在研究了国外一些国家高速公路建设融资特点和国内兄弟省市的融资经验后，提出了江苏省高速公路建设融资模式改革思路：（1）综合采用多种融资方法改变过去单一的贷款建设、收费还贷的单一融资方式，缓解资金压力，如BOT、ABS、经营权转让等融资方式。（2）加大与专业金融机构合作，拓宽融资平台，如发行高速公路资金信托项目。（3）通过发行股票上市融资和发行具有高速公路建设特点的企业债券等。（4）积极开拓利用外资的新途径、新形式，充分利用国际、国内两个资本市场。（5）增强高速公路建设企业内源性融资比例。 其次，鉴于高速公路建设具有投资量大、资金进出频繁的特点，探讨了高速公路建设资金监管问题，江苏省高速公路建设指挥部财物处的资金监管框架表现为对各市高速公路建设指挥部的建设资金拨付监管和监督各市高速公路建设指挥部与工程承包商严格按照“体内循环封闭管理”的资金管理模式监管工程资金，有助于加强建设资金安全，提高使用效率。