县级政府领导者危机决策的影响因素研究——以贵州省X县为例

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当前,我国正处于转型的关键时期,公共危机的爆发给转型带来不小挑战,如何有效应对公共危机成为当下我国政府工作的重点和难点。政府预防与应对公共危机的重要手段是进行危机管理,其中,危机决策是核心内容。本文以地方政府中县级政府的领导者为研究对象,探析其在危机决策的过程中受到哪些因素的影响以及哪些因素影响较大,并根据研究情况对提高领导者危机决策科学化水平提出建议。在研究方法上,主要使用文献分析法、问卷调查法与因子分析法。通过文献综述,本文提炼出影响领导者危机决策的因素,并采用问卷调查法,对贵州省X县的县人民政府及其职能部门中层干部及以上职务的领导者进行实证研究,探究上述提炼的因素是否会影响领导者的危机决策。经过数据处理与分析,采用因子分析法把影响县级政府领导者危机决策的所有因素分为外部环境、个体特质、阅历水平、结果导向、职业素养五个维度,这五个维度的平均得分从高到低排序分别是:阅历水平、结果导向、职业素养、外部环境、个体特质。根据平均得分与排名,本文构建了县级政府领导者危机决策影响因素模型。所有影响因素中,对县级政府领导者危机决策产生较大影响的因素有经历、个人能力、知识、决策制度和组织经验。关于提高县级政府领导者危机决策科学化水平的建议,具体可从强化领导者危机决策的风险意识、督促领导者树立正确的价值目标、加大危机技能培训力度、成立专门的信息处理机构与完善决策的责任追究制度几方面入手。
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