当前，“知识产权已经成为国际经济和企业竞争的一个焦点”（温家宝），成为我国提高自主创新能力、建设创新型国家的核心战略资源；搞好企业知识产权建设关乎国家长远利益乃至兴衰成败，是破解中国经济发展难题的切入点。从世界范围看，自主创新是后发国家（主要是创新型国家）实现跨越发展的根本动力。一国自主创新能力大小，主要取决于企业知识产权建设状况，即包括知识产权的创造、使用、保护和管理等四个方面。目前我国的实际情况则是，许多中小企业尚处在有“制造”无“创造”的“非知识产权”状态即知识产权问题十分突出，严重地制约了中小企业自主创新及健康发展。解决上述问题，除了中小企业自身需要“苦练内功”，更须政府的强力介入，即亟需制定并出台有针对性的知识产权（建设）政策体系，用以有效改变中小企业的被动局面，切实提升其自主创新能力和竞争力，推进国民经济又好又快发展。为此，笔者试图通过对中小企业知识产权建设相关问题的系统研究，最终提出促进我国中小企业知识产权建设的政策体系框架，以期为国家有关部门提供决策参考、供学界理论研究参考。本文主体部分由六章内容所构成：第一章内容是“促进我国中小企业知识产权建设的意义和基础理论”。这一部分基于对中小企业知识产权建设概念界定，分析了促进我国中小企业知识产权建设的重大意义，以及促进我国中小企业知识产权建设的基础理论。第二章内容是“我国中小企业知识产权建设的背景、问题及原因分析”。这一部分对我国中小企业知识产权建设的法律和大型企业背景、存在的主要问题，以及问题成因进行了剖析。第三章内容是“典型国家中小企业知识产权建设经验及其对我国的启示”。通过对四类典型国家（美国、日本、韩国和印度）中小企业知识产权建设经验的分析，重点论述了对我国的启示。第四章内容是“中小企业知识产权（建设）政策体系概念界定与我国相关政策概述”。首先界定了中小企业知识产权（建设）政策体系概念，其次剖析了我国中小企业知识产权建设相关政策。第五章内容是“我国中小企业知识产权（建设）政策体系的特征、需求与借鉴”。本章对行将构建的我国中小企业知识产权政策体系的基本特征、政策需求进行了分析；并阐述了美国、日本、韩国、印度等四国中小企业知识产权政策经验，及其对构建我国中小企业知识产权政策体系的借鉴。第六章内容是“我国中小企业知识产权（建设）政策体系的构建原则和基本框架”。本章在阐释中小企业知识产权政策体系构建原则的基础上，最终提出了“五位一体”的我国构建中小企业知识产权政策体系的基本框架及对策措施。