我国预重整的现状及制度构建

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传统重整制度和庭外重组制度作为企业拯救的重要机制,理应作为困境企业重生的圭臬而存在。制度设计与破产实践的多次碰撞表明:传统制度呈现出差强人意甚至大相径庭的实施效果,破产重整制度功能的发挥亟需预重整制度的建构。文章在理论探讨和实证分析的基础上,提出我国预重整制度的构建思路与制度设计。文章除了绪论、结论外共分为四个部分:第一部分为预重整的基本程序。详细分析和介绍了混合程序、预重整的基本过程及制度优缺点,奠定文章分析建构的知识基础。第二部分为我国预重整的发展现状及问题。通过对我国46个预重整案件的实证分析发现:司法实践中自发形成了三种预重整的型态,存在缺乏法律规范的明确指引、转化型重整和预重整的界限不清、独立的专业机构缺位等问题。第三部分为域外预重整规则的借鉴。基于对美国、英国、日本及韩国的预重整规则的介绍和简单比较,提出我国应该在预重整引导人、信息披露及预重整阶段谈判成果的固化方面借鉴域外国家的有益规则。第四部分我国预重整制度的具体构建。从部分法院的构建思路、立法思路、本土化等方面提出构建的思考方向,将预重整模式的选择、引导人的选任、预重整与传统重整的衔接作为构建的重点,在方向指引和重点把握的基础上进行具体的制度设计。同时,预重整制度的高效有序运行,也离不开府院联动机制、投资人招募机制及听证机制的跟进和因应完善。
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