从合理规范政府权力角度谈中国人大改革

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中国是社会主义国家,实现了最广范围的民主,政府权力是人民赋予的。在改革背景下,政府在行使行政权力时虽然取得了重大成绩,并显著提升了人民的生活水平,但也产生了一系列问题,对人民利益造成了损害。从宏观上说,政府权力既存在着“越位”现象,也存在着“缺位”现象;前者导致权力寻租行为滋生,后者引发民生领域乱像。要纠正和避免这些问题,需要改革政府权力运行的体制机制,这是一个需要综合施为的系统工程,其中,最为值得关注的改革路径是进一步完善人民代表大会制度。本文主要探讨从选举和监督两个方面对人大制度进行改革,不仅要实现人大自身改革,更要规范人大与执政党中国共产党的关系,使人大在接受中共领导的同时也能监督作为中国特色社会主义事业领导核心的中国共产党,实现党的领导、依法治国和人民当家作主的有机统一,保障人民主人翁地位的实现。
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