住房是供人类生活居住的房屋建筑,是人类赖以生存发展最基本的物质,是一种民众最基本、最重要的生活耐用品,由于其自身的不可移动及稀缺性,住房逐渐成为衡量各国经济发展和居民生活水平的重要指标。古言之“安居方能乐业”,住房是人类休养生息、维持社会稳定,促进经济发展的关键。近年来,随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,使得城镇人口比例不断上升,新增城市家庭数量不断增多,在房地产投机推动加之土地市场供给缺乏等因素的影响下,我国大部分地区住房价格持续上涨。面对国内日益上涨居高不下的房价,住房问题已成为当今中国最热门最棘手也是最关乎民众切身利益的重大社会问题之一。目前,我国仍有相当一部分民众面临着严峻的住房困难,这就需要政府更进一步加大干预力度,保障公民基本的居住权力,社会保障性住房已然成为解决中低收入民众住房问题的一个有效政策措施。然而,在政府加大力度推进保障住房建设的同时,我国居民的居住水平与世界平均水平相比却仍然存在较大的差距。这不仅体现在保障住房制度措施的不完善上,也体现在相关法律政策缺失上。美国、日本、新加坡等国外发达工业国家的住房保障体系已形成了较为完善的多层次供应体系和灵活的运作体制,学习研究这些国家尤其是世界上公认的住房问题解决得较好国家的住房保障制度,借鉴这些国家的成功经验,对于完善我国现行的住房保障法律政策体系无疑具有重大的启示。