北方航空护林总站国有资产管理体系研究

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林业系统的国有资产是国家为了发展林业事业,增加森林资源,保障林区职工生产和生活而向林业投入的可供林业事业单位使用和占有的能以货币计量的各种经济资源的总和。长期以来对国有资产的管理缺乏重视,特别是有些单位及林场没有建立完备的财产采购使用、维护、损毁处理一系列的管理制度,没有设专门机构或专人管理,这在客观上造成了国有资产流失,损毁和使用不善。如何加强林业系统国有资产的管理,提高使用效果,发挥更大的效益,减少损失浪费,促进其保值增值,是我们林业管理者面临的一大重要问题。北方航空护林总站是财政部全额拨款的公益类事业单位,是林业系统直属事业单位。北方航空护林总站在我国承担公共服务方面的责任。其所占有使用的国有资产是保证其责任能够得以履行的物资基础,因此,为了国家基本职能的行使,对北方航空护林总站国有资产的管理一定要尽职尽责。本文通过课题研究背景以及研究目的和意义的阐述,结合国内外国有资产管理的研究现状,从北方航空护林总站的实际工作出发,通过各种总站国有资产管理现状的分析,提出了北方航空护林国有资产管理中存在的诸多问题,如观念认识、资产管理、管理体制、管理机制、资产管理制度和监督等,并对问题的产生根源进行了剖析和总结。同时运用国有资产管理的理论与方法,对北方航空护林总站的内外部环境进行了深入的分析,为完善总站国有资产管理模型提供充分的依据。本研究确立了构建北方航空护林总站国有资产管理模型的目标,在此基础上融合了问题导向型和流程导向型为组织结构模式,并进行了该模型的实施推进工作,该模型丰富了国有资产管理领域的理论研究和实践经验。
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