十一届三中全会后实行的改革开放，使禁锢农民于土地上的计划经济时代所积聚的能量骤然释放了，数以亿计的农民纷纷涌进城市寻求更好的生活和发展，成为足以影响中国经济社会发展进程的重要的社会现象和社会问题。　　农民涌入城市，政府、市场、社会甚至农民自身都缺乏足够的准备，城市管理的压力、社会治安的压力、道路交通的压力等等，都成为农民进城的直接后果，也成为城市居民排斥农民工的重要影响因素。但是，随着经济迅猛发展以及不断推进的城镇化进程，农民工进城后作出的巨大贡献逐渐被广大人民群众了解和认同。维护农民工的权益，平等对待农民工，促进农民工的转型发展也就成为了时代的要求和公平正义的呼声。　　本文主要运用公共管理学、社会学、政治学等学科的相关理论知识，以湖北省为例，并在掌握大量最新数据资料的基础上，针对湖北省农民工的权益保障现状与问题，从经济权益、政治权益、社会权益，文化权益四个方面，进行了全面、系统的分析，并指出了其权益保障问题产生的原因，在理论与实际相结合的基础上，试图从制度改革、市场环境的构建、公民社会环境的构建以及提升农民工素质等方面来完善湖北省农民工权益保障的制度与机制，为湖北省农民工基本权益的保障提供一定的依据。　　全文共分为三大部分:　　第一部分:绪论。从本文研究问题的背景讲起，阐明了研究农民工权益保障问题的重大意义，进而对国外、国内的相关研究成果予以阐述并加以总体评述，接着介绍了本文的研究思路、结构安排、研究方法与创新之处等。　　第二部分:主体部分，由四章构成。第一章，主要对农民工及其权益的相关概念进行了界定，并对农民工群体的基本特征进行了分析，阐述了农民工基本权益保障的理论基础和必要性，为下文研究分析提供依据。第二章，用现实数据分析了湖北省农民工权益保障的现状以及面临的问题，主要对农民工的经济权益、政治权利、社会权益、文化权益四个方面进行了分析说明。第三章，从外部和内部两个层面对湖北省农民工权益保障缺失的原因进行了阐述分析。外部因素主要是制度因素、市场因素和社会原因等造成的农民工权益缺失，而内部因素则是农民工自身的弱势导致其权益得不到保障。第四章，提出了完善湖北省农民工权益保障制度与机制的对策建议:政府应深化户籍制度改革、完善社会保障制度、构建平等的就业制度、同时进一步加强农民工教育培训及其子女教育制度;政府应注重加强保障农民工权益的市场环境、公民社会环境的构建，并帮助农民工提升自身素养，增强维权意识。　　第三部分:结论与展望。对本文研究的主要结论予以汇总，同时指出本文可能存在的不足之处。