经济社会的发展和信息全球化时代的快速到来，要求电力体制的改革和经营环境发生根本的变化，目前大部分电力企业所面临的经营环境变化较大，电力企业所承担的角色、传统的经营方式及理念不断接受着现实的考验。本文结合湖州电力的发展战略对学习型企业建设的要求，针对湖州电力学习型组织建设问题，采用理论分析与实证研究相结合的方法，探讨构建湖州电力学习型组织创新发展的方法与对策，提出符合湖州电力发展实际的建设措施，提升湖州电力企业的竞争力。　　 由于组织学习理论在国内起步较晚，而建设学习型企业对于国内的企业来说，更是处于探索的过程中，电力企业构建学习型企业的有效案例更是屈指可数。当前南浔区供电局学习型企业建设正在逐步完善，经调查研究，主要存在如下几方面的问题:　　 1、思想重视程度不够。组织学习理论从产生到发展到现在，仅仅经历了二十多年的时间，在中国发展的历程及理论研究更短，各企业对组织学习的认识程度依旧停留在表面，对其理论内涵并没有一个深入系统的了解，南浔区供电局也不例外，就目前的建设程度来看，学习型企业建设工作依旧停留在表面，重视程度不够。　　 2、建设宣传力度不大。思想重视程度的欠缺，必然影响了南浔区供电局学习型企业建设工作的全面展开，从而将宣传工作局限于一定的小圈子里，无法动员企业全体员工共同参与创建学习型电力企业。　　 3、教育培训工作进展缓慢。由于学习型企业建设起步较晚，对员工的组织学习理论尚未展开宣传和教育培训工作，因此广大的企业员工并没有真正理解学习型电力企业的具体内容和创建的理念及其创建方法。　　 4、创建学习型电力企业的机制不健全。良好的企业建设机制是形成学习型企业的关键，由于南浔区供电局学习型组织的建设仍然处于探索阶段，新型的学习型企业机制不健全，而老的企业建设机制依旧影响着企业的发展，新旧企业发展模式的必然发生强烈的碰撞，由于原来体制的根深蒂固，创建新的学习型企业的发展机制并非易事。　　 本文根据组织学习的过程模型，设计了适合南浔区供电局建设学习型组织的调查问卷，针对性地对湖州市南浔区的电力部门发放问卷328份，回收调查问卷305份，其中有效问卷294份。并陆续在南浔区各镇开展调查研究，查阅文档、会议纪要、统计资料并深入走访，针对学习型组织建设过程中遇到的困难，进行了相应的分析，分析结果如下:　　 1、南浔区供电局员工对于企业的发展均表现出较为自信的心态，其中81％的调查者选择较为自信，面对新问题或者突发状况45％的企业员工承认处理问题时考虑并不全面，在没有对新问题寻根究底的情况下，片面的下结论;同时有27％的企业员工对并不涉及自身利益的问题，表示漠不关心，55％的企业员工表示电力系统组织机构并不健全。　　 2、本文对电力企业员工在工作过程中的创新发展能力表示担忧，因为有92％的员工在工作过程中没有取得发明创新的成绩，解决问题的时候循规蹈矩，采用前人经验，公式化处理问题;同时47％的企业员工认为当前企业的激励措施力度不大，不能激发员工的发明创造的欲望和潜力，有23％的被调查者认为组织学习成果与奖励有关联，但不是主要因素。　　 3、南浔区供电局组织机制的灵活性并不理想，58％的员工选择执行力很好，但活动效果不佳;员工对于建设组织学习型企业属于被动参与的局面，没有形成主动学习、终身学习、热爱学习的良好局面。组织建设的构建者仅仅从活动的形式出发，过多地增加新的活动却没有考虑总体效果，导致了企业员工无所适从，组织活动收效偏低。　　 4、南浔区供电局学习型组织建设过程中，65％的员工认为组织内部交流较少，也许由于组织中不同子系统的文化差异、利益关系或不同部门之间知识传播方式的多样性，造成了组织学习成果无法在组织内共享。45％的员工认为当前的组织学习反馈渠道缓慢，缺乏行之有效的反馈机制，使组织活动结果的信息无法达到决策部门。　　 5、南浔区供电局学习型组织建设过程中，有68％的企业员工认为组织学习的成果不能有效的积累到知识库中，学习成果仅仅局限于组织活动的进程中，学习的延续性不高，不能将有限的知识和技术的提高，快速的推广到湖州市整个电力企业。　　 从学习型组织考核评价的角度来看，在创建学习型组织的目标上南浔区供电局得分较高，制定了组织和基层单位开展“创争”活动的规划、年度计划和实施细则，制定了南浔区供电局发展的中长期规划和近期发展目标。但整体学习氛围不高，组织内部成员对于组织学习的重要性认识不够，欠缺较大规模的人员岗位培训和继续教育工作;缺乏组织内部交流的大平台，没有充分利用组织内部知识库的资源优势，缺少研讨攻坚团队，针对特殊问题，不能提出创新解决办法。另外企业建设学习型组织保障服务功能较为落后，组织学习建设没有形成符合实际的考核评价制度，没有动态的考核评价体系，无法进行有效监督。　　 创建学习型电力企业是一项长期、探索前进的系统工程，没有前人的经验可谈，没有其他捷径可走。南浔区供电局建设学习型组织应在摸索中前进，根据组织学习建设模型及现阶段探索成果，更新学习观念，构建创新体制，营造学习氛围，培养企业文化，优化奖励机制，坚持自查自律，将阶段性的学习成果应用于实践中，以实践的标准检验构建学习型组织的成果，通过积极探索、大胆实践，走出学习型组织为根本的创新之路，将电力企业文化巩固于制，内化于心、外化于形，实现新时期电力企业的稳步发展。