煤炭行业是推动我国经济快速增长不可或缺的一个行业。但随着经济发展的不断深入,煤炭行业竞争日趋激烈。一方面,国家对煤炭的宏观调控政策随着环保方向的发展要求愈发从紧,另一方面,更多的能源企业依托本身开采技术等方面的优势,使产品价格在能源市场中有极强的竞争力,导致很多煤矿企业的利润水平下滑,有些甚至已经出现了严重的亏损。由于我国相关法律法规规定煤炭企业每年产量不能超产核定产能的110%,这就要求煤矿企业要通过采取有效的措施来控制生产成本来增强企业竞争优势,从而提高经济效益,这也是煤炭企业生存与发展必须解决的问题。在上述背景之下,通过引入科学有效且适合煤炭企业的成本管理方法代替已经无法满足煤炭企业当下需求的传统成本管理方法是十分必要的。本文通过对成本控制和作业成本法等相关概念及理论的梳理,为作业成本法在TL煤矿成本控制中的应用打下坚实的基础。其次,在我国当前大力发展新能源和去产能的双重背景下,通过对国内煤矿在企业成本的特点、影响因素以及TL煤矿成本控制现状的研究分析,得出TL煤矿引进作业成本法的必要性和可行性。然后,结合TL煤矿的实际情况制定了基于作业成本法的成本控制总体目标、设计原则和程序。运用TL煤矿2021年全年生产数据对煤炭企业运用作业成本法核算产品成本进行了阐述。通过作业成本法与传统方法下得到的煤炭成本相比较,发现作业成本法可以精准反映煤炭企业各生产环节所消耗的资源情况,各产品的成本也更加精确。最后,从企业文化、员工培训等方面提出对策,为实施作业成本法提供强有力的支持。研究发现,作业成本法是一种将煤炭企业的成本控制由粗放型升级为精细型,由事后控制升级为生产全过程控制的成本控制方法,不仅为我国煤矿企业发展出一种符合当下市场环境的成本管理方法,增强企业竞争优势,帮助企业长久稳定发展,还丰富了我国煤炭企业有关成本控制管理的理论与实践,有助于提高煤炭企业成本控制管理的研究水平。