本文从社会学的角度出发，讨论了学生负担的实质和内涵。指出课业的多少是学生负担的外化表现，心理压力的大小是学生负担的内化表现。在社会关系中，人是以身份的方式被认同，并通过角色扮演来实现身份的。课业的多少只是学生负担的表象，家庭、学校、社会等对学生各种特定身份的行为要求和期待，与学生实现身份(即角色扮演)的兴趣、能力与水平之间的矛盾冲突程度才是负担的实质。这种矛盾冲突程度的直接表现就是学生的心理负担程度。因此，“减负”问题不仅是一个教育问题，更是一个社会问题，是一种社会文化在教育中的具体体现。文化传统对社会发展有其积极的一面，也有其消极的一面。一个民族的教育是特定民族文化传统中的教育。必然要受到文化传统的影响。本文从民族文化的价值取向和思维方式两方面入手，剖析了我国学生负担过重及“减负”难的深层原因，指出文化的制约对学校教育的影响是长期和深远的，我们应正确认识这种文化的制约性，树立适应时代需要和社会发展的现代教育观，改进教学方式，切实减轻中小学生负担，全面提高教育质量。