治本安全观下的现代监狱安全治理研究

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党的十八大、十九届五中全会以来,习近平总书记将国家安全工作的重要性提升至一个新的高度,总体国家安全观也成为了保障国家安全的总体行动指南和科学指引。监狱作为国家司法行政系统中的刑罚执行机关,是保障社会安全、缓解社会基本矛盾的主营地,监狱自身的安全稳定以及监狱相关职能功能的发挥程度,是影响我国社会和谐安定和国家的体安全的重要因素。在新的刑罚法规制度实施后,我国监狱遇到了一些困难和挑战,文章站在总体国家安全观的高度,从治本安全观的视角出发,探寻了当前我国监狱安全治理的一些管理模式和方法,指出了当前影响我国监狱安全的各种因素非常复杂,现代监狱安全治理的理念、思路、方法必须敢于开拓、勇于创新。积极寻找并研究现代监狱安全治理的时代特征和内在规律,是保障新时期我国监狱长期安全稳定发展的重要条件。与此同时,党的十九大报告提出,中国当前经济社会的主要矛盾,已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。由此可见,人民对美好生活的向往和追求日益强烈,而监狱罪犯刑满释放以后,需要重新回归社会生存,同样也会有对新生活的美好期望。但罪犯在刑满释放后,首先要思考的问题应当是怎样在社会上立足和生存下去,又怎样更好地、顺利地被社会容纳和接受,怎样更好地融入到社会集体中去,并且作为经过监狱管教改造后的道德品质良好的社会公民,应当怎样避免再次违法、再次犯罪。所以,在教育改造罪犯的工作中,监狱必须想出更多的对策和方法来保证治本安全观的落实,推进监狱安全治理体系发展完善。本文主要从治本安全观的概念入手,强调了监狱以改造人为宗旨的根本理念;指明了监狱安全观的发展经历了两个重要安全观的转化,即从底线安全观到治本安全观的转化;在论述过程中始终坚持以人为本,结合监狱管理实践指明了监狱安全工作在国家总体安全中所处的位置。在治本安全观这一理念出现在大众视野范围中之后,监狱工作迅速以这一理念为出发点,对罪犯的监管改造和相应的教育改造工作进行了前所未有的大调整。同时,出于一定的传统原因和现实原因的限制,监狱在改造罪犯的实际工作中也面临着一定的困难。本文作者在其从事监管改造工作多年实践经验的基础上,从客观实际分析了治本安全观对监狱安全治理相关工作所带来的变化和影响,包括对现实实践中罪犯改造工作存在的一些困难和阻力作了详细论述,并进行相关原因分析,提出解决思路和办法。文章最后提出了基于治本安全观视角下的现代监狱安全治理研究的几点思考和建议。
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