气候治理不再只包含单一领域的治理内容,全球治理议题的交叉性和复杂性导致气候变化治理难题与经济问题相互联系,互相制约与促进。正如《巴黎协定》的目标所述,各国对绿色低碳发展的坚定信念推动了国际合作的进程:绿色低碳的发展道路不仅是实现可持续发展的重要方式,也是人们实现人与自然和谐相处的不二之选,绿色低碳成为未来全球气候治理的核心理念。实现绿色低碳需要运用经济学的相关手段,将抽象复杂的碳排放指标商品化,用实际措施落实到国家、国际组织、企业和个人等主体,这个过程不仅促进了气候治理,加强了各国的气候治理适应力,同时调整社会的经济科技结构,实现全球经济转型。为促进国际气候合作,运用合理的治理工具,让各利益方在可接受的经济成本付出下实现气候保护和气候变化减缓,国际组织功不可没。绿色气候基金（Green Climate Fund,简称GCF）由《联合国气候变化框架公约》194个缔约国共同成立,是唯一一个独立的多边融资实体,其唯一任务是为《公约》服务,旨在扩大人类应对气候变化时的集体行动能力,该基金作为一个国际机构,可以实现大规模的动员资金,并对低排放、气候适应性发展等领域投资建设。绿色气候基金积极地参与可持续发展背景下的气候适应发展支持和降低排放的行动,通过灵活调整资金结构、增加项目投资、增加公私部门投资组合的调动,有效帮助国家,尤其是发展中国家调整发展方案,在经济发展的同时促进国家对气候治理的关注。国际组织参与经济气候议题协同治理,主要体现在议题和政策的协同治理,即通过加强两者的议题联系,促进各国、组织、企业等主体的政策调整,从而实现经济与气候政策协同,改善气候变化问题,并同时促进经济发展与气候发展的协调性。本文依托国际组织在处理议题协同治理时的四个主要模式:议题建构、机制建立、政策安排与合作业务,以及绿色气候基金在促进气候适应力发展项目中的主要措施,总结出其参与气候融资的四大行动路径:认知塑造、政策引导、规则制定、行动支持。本文利用案例分析,研究每个行动路径的具体实施措施,从而分析出当前全球最主要的气候治理机构参与气候与经济协同治理过程中的主要行动和成就。通过总结并论证绿色气候基金在促进经济与气候议题协同治理的行为,可以丰富国际机构在议题协同、政策协同等协同治理上的具体模式和研究角度,还能分析近年气候融资基金大致的行为路径,为国际社会,尤其是国家和企业等主体参与气候和经济治理时提供合作路径。本文通过引用GCF的融资的两个案例:山东省绿色发展基金和亚马逊生物经济基金,详细生动说明绿色气候基金的四个行动路径的具体落实方式,从而论证绿色气候基金的气候与经济议题协同治理能力。经过本文分析,在认知塑造层面,机构主要通过政策文件、民间媒体等形式传播自身关于气候减缓和气候适应行动目标和项目计划;在政策引导层面,GCF主要通过和国家战略目标和绿色、经济相关政策对接,为实现国家和地区的政策而对应制定融资政策;在规则制定层面,该机构主要通过融资主体、融资工具、指标设置、评估审查体系、可复制投资模式框架层面助力投资项目促进气候行动对当地的可持续经济发展的保障;在行动支持层面,GCF根据政策规则的制定,根据当地的实际气候问题建立不同的投资子项目,完成气候行动,并对经济发展情况进行评估。