开展教育管理与教育教学活动,既是教师权利,也是教师义务。当下,学生行为问题多样化,衍生出诸多师生间因教育惩戒问题引发的冲突。一方面,教育惩戒权越界行使问题屡有发生,学生合法权益缺损情况严重;另一方面,学生维权呼声高涨,教师管理压力增大。教育惩戒始终是教育实践中无法忽视的问题,而边界不清不仅使教师教育惩戒权的行使有潜在的越界风险,也使教师专业自主权的行使受限。明确教师教育惩戒权的法律边界,让教师有更多合理的管教方法而不用担心违法问题,提供教师教育惩戒的法理支撑,规范教师教育惩戒权行使,促进学生健康发展,是本研究的动机所在。本文以教师教育惩戒权的法律边界为研究对象,综合运用文献分析法、案例法、比较研究法等,从法理、制度、实践等层面对教师教育惩戒权的法律边界进行了多方位分析。首先,对教师教育惩戒权涉及的核心法律问题进行分析,明确教师法律地位、教师教育惩戒权的法律性质及教育惩戒中的师生权利关系。其次,分析了中外教育惩戒法律规制,参考与借鉴国外教育惩戒立法的经验,分析我国教育惩戒制度中存在的问题。再次,从教师教育惩戒权的行使原则、行使方式、行使范围、行使程序等方面,探讨教师教育惩戒权的行使边界。最后,结合实践,具体探讨了教育惩戒与侵权行为的界限。研究发现,当前我国教师教育惩戒权行使中越界行使与行使无力的两极化现象,与教师教育惩戒权制度尚不完善、制度可操作性不强、制度的制定与执行尚缺乏有效的民主参与、学生教育管理尚未真正做到“以生为本”、师生权利救济途径不够畅通等问题密切相关。对此,应完善教育惩戒法制体系,设置教育惩戒分级制度。完善教师教育惩戒监管机制,行使教育惩戒权坚持“以生为本”,以学生权利保护为核心,遵循教育性原则、合法性原则及比例原则。提升教师职业道德,以师德促规范。重视教师教育惩戒权行使的正当程序,畅通学生权利救济渠道。对于侵害师生合法权利的情况,为其提供最大程度的法律救济。明确体罚与变相体罚的侵权性质,针对教育惩戒实践中易侵害学生权利,易引发争议的“留置”“停学”“没收”等教育惩戒措施,从实施目的、适用条件、实施场景、时限、程序等层面与侵权行为作出具体区分,为教师行使教育惩戒权提供参考。