姑苏区服务业发展引导资金预算绩效管理的问题与改进策略

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预算绩效管理在中国起步较晚,但是结合国际及近年来国内发展,发现其是一种以结果为导向的管理方式,在经济发展放缓的情境下,可以推动政府提高公共管理效能。不断重视预算绩效管理,进一步提高我国财政管理水平,可以深化“放管服”改革,促进政府职能转变,是深化行政体制改革的重要举措,有利于新常态下中国经济发展方式的转变,提高建设高效、透明政府的效率。随着经济增速放缓,财政收入的增长速度也随之减缓,这就要求财政人加大预算编制的合理性,不断规范财政支出,进一步提高财政资金使用效益,让每一笔国库资金花在刀刃上。本文以预算绩效管理的概念和理论为基础,对照国家、省市区最新预算绩效管理要求,对2017年姑苏区服务业发展引导资金绩效评价进行分析,发现姑苏区预算绩效管理中存在的问题并提出改进策略。论文指出了姑苏区在预算绩效管理中还存在服务业引导资金预算绩效编制质量不高;预算安排前置性作用不明显;绩效跟踪工作不到位;评价指标设置不够合理;绩效通过第三方评价工作需进一步规范;预算绩效信息系统建设不完备;预算单位出于本单位的私心,在预算绩效评价过程中不够重视;绩效评价公开的范围还很有限;预算绩效评价的结果运用受制于部门,未能充分发挥作用等问题。从建设全面、完善的预算绩效管理制度出发;最大程度发挥服务业引导资金作用,做到建立一个系统、全面的评价框架;在预算绩效过程中充分发挥信息化作用;让第三方评价在服务业发展引导资金预算绩效管理中发挥更大作用;完善服务业发展引导资金预算绩效评价的结果再从五个方面的角度提出改进措施。为姑苏区今后深入推广预算绩效管理提供重要参考,对其他类似于姑苏区的地方优化绩效管理工作提供借鉴。
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