库尔勒市城镇社区治理问题研究

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党中央历来高度重视社会治理现代化,十八大以来提出了一系列关于社会治理的新思想新战略,社区治理现代化水平不断增强。在党的十九届五中全会上,党中央对加强和创新社会治理又一次提出了新要求,这是党带领全国各族人民走向社会主义现代化强国的必然要求。自从2016年下半年来,自治区党委团结带领全疆各族干部群众,紧紧围绕社会稳定和长治久安这个新疆工作的总目标,在全力促进社会和谐稳定、全力铲除滋生暴力恐怖活动以及宗教极端思想的土壤、下大力气开展去极端化教育等方面做了一系列卓有成效的工作,社会治理取得了明显成效。在近几年出重拳的治理过程中,基层社区承担了大量工作,同时也遇到了许多国内外其他地区的城镇社区没有遇到过的新情况新问题,在一系列工作的落实中也逐渐发现当前的城镇社区治理方式还存在一定的不足,亟需在发展中不断改进完善。本文主要以库尔勒市的城镇社区为研究对象,基于基层民主理论、多中心治理理论、民族平等理论、委托-代理理论,对库尔勒市城镇社区治理现状进行分析,采用问卷调查、座谈等方式,对收回的189份有效居民问卷、196份有效干部问卷、3场座谈会内容进行分析,掌握现有社区治理方式运行特点,概括库尔勒市城镇社区的基本现状,探寻库尔勒市城镇社区治理方面存在的问题,最后针对问题提出相关对策建议。通过研究本文认为,当前库尔勒市主要存在社区管理行政化倾向过于严重、干部队伍力量薄弱且稳定性不强、社区公共服务供给不足、社区日常管理信息化水平不高、举办各项活动居民参与不够积极、流动人口服务管理水平有待提升等问题。通过对库尔勒市城镇社区治理工作进行分析研究,从新时代社区现代化治理角度出发,提出了梳理区分职能部门与社区的职能定位,加大干部队伍建设力度,精准化服务,引导居民有序参与管理,提高社区办公信息化水平,创建多层次的流动人口服务平台等对策建议,期望为库尔勒市改进社区治理方式、加强社会治理提供有效参考。
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