【摘 要】
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生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。我国工业化与城市化的快速推进,助推了城市经济的繁荣发展。但传统粗放式经济增长模式会不可避免地增加环境负荷、加剧资源约束。党的十八大以来,中央高度重视环境保护,亲自指导、部署推动生态文明建设,出台各类环境规制措施。从此,我国绿色发展不断提速,生态文明建设稳步向前,行稳致远以满足人民群众对美好生活的需求。党的十九大提出,全要素生产率是推动经济发展的核心动力源。目前我国正
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生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。我国工业化与城市化的快速推进,助推了城市经济的繁荣发展。但传统粗放式经济增长模式会不可避免地增加环境负荷、加剧资源约束。党的十八大以来,中央高度重视环境保护,亲自指导、部署推动生态文明建设,出台各类环境规制措施。从此,我国绿色发展不断提速,生态文明建设稳步向前,行稳致远以满足人民群众对美好生活的需求。党的十九大提出,全要素生产率是推动经济发展的核心动力源。目前我国正从“粗放式”经济增长模式转向“集约式”经济增长模式,即在提高劳动和资本要素利用效率的同时减少污染排放、实现绿色发展,换言之即为提升绿色全要素生产率。因此,通过环境规制政策助力绿色全要素生产率提升成为实现经济高质量转型的必由之路。因此,本文针对环境规制是否能够有效提高绿色全要素生产率开展研究。首先,本文系统梳理了环境规制对绿色全要素生产率影响的现有研究与作用机制。其次,文本收集整理了我国274个地级市的面板数据,运用Global-MalmquistLuenberger指数测算各地级市2005~2018年的绿色全要素生产率并从时间和空间两个角度进行分析。最后,利用2012年国家出台的“碳排放交易试点”政策构造准自然实验,利用DID和PSM-DID模型分析环境规制对绿色全要素生产率的影响效果。研究结果发现:(1)就总体而言,我国绿色全要素生产率呈现出阶段性特征;(2)从区域角度看,沿海以及经济发达的省份,尤其是长江经济带地区的绿色全要素生产率较高;(3)从指数结果看,我国城市绿色全要素生产率前期主要靠企业内部的设施改善、减污减排,后期依靠国家环境规制及补贴优惠政策助推绿色技术发展;(4)“碳排放交易试点”政策的施行可以促进绿色全要素生产率的提升。此外,地区经济水平、人口密度和教育水平变量对绿色全要素生产率起积极作用;而资本劳动比以及政府干预变量则对其存在消极影响。最后,本文根据研究结果提出相关建议,包括调整要素资源配置,因势利导助推地区协调发展、深化经济结构改革,坚定不移优化科技创新环境以及落实低碳环保政策,稳步推进生态环境治理现代化。
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