我国是拥有近十四亿人口的大国，处于转型时期的农民虽然在人口基数上基本与城市居民持平，但是在过渡时期所持有的政治权利却有失平衡。随着经济体制改革的不断深化，政治民主化也在时代要求下不断进步，尤其是农村基层民主建设成为政治文明建设中迫切需要实现的崭新篇章。农村基层民主其实质是村民自治，是20世纪70年代末80年代初开始的农村经济体制改革推动的结果，是我国社会主义民主法制建设和政治体制改革的一项重要内容，作为一种乡村治理模式，其本质上以市场经济为基础，以整合新时期农村利益结构和权威结构为目标，按民主理念设计的具有现代意义的乡村民主制度。“四个民主、两个公开”是农村基层民主的核心所在，它有效地保证人民群众直接参加国家和社会事务的管理。①新时期党领导人民聚焦“三农”，农村政治民主的实现已被提上日程。农村基层民主实践的意义已不仅仅局限于我国民主建设的伟大发展，更重要的是促进了整个国民经济的稳健运行，体现了马克思主义人的全面发展的主张，从宏观上也更加有利于转型时期我国的政治改革和理论构建及国家的稳定发展。尽管我国农村基层民主建设取得了很大的成就，但由于我国政治、经济、文化及社会发展的不平衡所带来的城乡差异、区域差异、社会阶层差异等，我们还应该看到其距离真正意义上的民主还有一定的差距。新时期农村基层民主建设存在的问题制约了我国农村社会的发展进步，也妨碍了我国政治文明建设的进程。站在时代的高度，用发展的眼光审视农村基层民主建设，我们要努力贯彻十七大报告中关于完善农村基层民主建设的基层自治精神，促进新农村的构建。同时我们更要加倍努力在未来十年实现“十二五”规划纲要中明确提出的关于社会主义新农村建设以及推进社会主义政治文明建设等促进新农村民主发展的规划目标，走出一条具有中国特色的农村民主发展的和谐之路。