近年来,我国港口建设取得了辉煌成绩,但港口工程安全问题依然严峻。国家多项法规明确了建设单位在工程安全管理中的主体责任,但不少建设单位对项目安全管理缺乏主动性、监管力度不足,过度依赖监理单位与施工单位,导致项目安全问题频出。LS码头扩建工程关乎国家粮食安全与地方经济发展,保障项目安全意义重大。但该项目安全管理难度大,且LS码头缺乏系统性的项目安全管理办法,项目安全难以保障。因此,为了夯实建设单位安全管理主体责任,落实LS码头扩建工程项目安全管理工作,本文从建设单位的视角出发对工程项目安全管理体系进行研究。首先,本文对建设单位工程项目安全管理的发展与研究情况进行了阐述,提出构建以建设单位为主导的工程项目安全管理体系;其次,通过问卷调查研究分析出LS码头扩建工程项目安全管理在组织架构设置、安全管理流程、人力资源配置、内控管理制度与落实上存在的症结问题;再次,研究了矩阵式安全管理体系构建的基本原则、组织架构形式及管理流程设计思路;然后,遵循安全管理体系构建思路优化了LS码头扩建工程项目安全组织架构、设计细化了安全管理流程、完善了安全监督考核机制,构建了以建设单位为主导的工程项目安全管理体系,并详述了该安全管理体系的应用情况和实施效果;最后,通过层次分析法与模糊综合评价法研究构建了安全评价指标体系和模糊综合评价模型,并对LS码头扩建工程项目在新、旧两种管理模式下的安全管理效果进行了评价与对比分析,验证了矩阵式安全管理体系的有效性。研究表明:矩阵式安全管理体系适用于大型港口工程项目安全管理,能有效促进建设单位项目安全管理主导能力,夯实建设单位项目安全管理主体责任,切实推动工程项目安全管理工作落实。