“双减”背景下青少年校外体育培训机构发展状况与治理优化研究——以南京市为例

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随着“双减”政策的落地实施,学生作业、校外培训负担备受社会各层面的重视,推动学生全面发展的同时也促进了身体素质的提升。“双减”政策落地之后,“音”“体”“美”等学科教育受到重视,相应的学科培训也得以迅速发展。与此同时,青少年校外体育培训发展过程中利弊逐渐凸显,培训机构问题治理优化更应得到重视,进而实现校外体育培训机构良性发展和学生健康成长的“双赢”。本研究以“双减”政策背景青少年校外体育培训发展状况与治理优化为研究对象,抽选南京市8所校外体育培训机构为调查对象。首先,运用文献资料法对“双减”政策、青少年校外体育、校外体育辅导等方面的相关研究进行整合;其次,通过对调查对象的走访调查,了解青少年校外体育培训的开展现状,探索出培训进程中存在的问题与困境;再次,通过对专家的访谈,听取专家对本研究的意见;最后,整理并分析所收集的资料和数据,从”双减“背景下提出相应的解决措施和实现路径,将体育培训与青少年的健康生活紧密融合,实现体育运动更好的普及与推广,全力推进我国体育强国梦建设。通过研究发现,南京市青少年校外体育培训机构运营过程中存在一些问题,主要困境有:体培监管角色定位不清,政府主体权责边界模糊;体培机构漏洞层出不穷,政府监管力度执行不足;体培市场准入标准尚未统一,教练员资历认证门槛较低;机构培训费用层次不齐,经营盈利能力水平不足;机构培训体系同质化凸显,特色课程内容资源匮乏;核心单品缺乏有效纵深,体培市场精细化程度较低;体育场馆场地资源稀缺,坪效不高降低运营效率;体育培训共生环境优越,各方资源缺乏联动;体育中考引发应试焦虑,校外体育培训无序扩张。实现路径:构建政府“赋权”与“控制”协同治理格局,完善多元主体治理监管机制;完善校外体育培训机构制度治理体系,健全行业准入和教练员资历标准;深化校外体育培训内容及教学理念,推广“体教OMO+体育协同共培”治理模式;推动校外体育培训家校社一体化治理,厚植学校与校外体培机构协同育人意识。
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