黑龙江省突发公共卫生事件政府应急管理问题研究

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突发公共卫生事件极大影响了社会发展和人民生活,也使地方政府应急管理工作面临着严峻挑战。突发公共卫生事件因其具有突发性、严峻性及复杂性等特点,要求地方政府不断改进应急管理不足之处,提出适应社会发展需求的科学合理的解决应急管理问题方式。通过总结国内外公共卫生事件政府应急管理经验,更新管理技术,合理利用大数据分析,增强相关部门协调联动能力等措施,可以有效推动地方政府突发公共卫生事件应急管理科学合理的高效发展。本文围绕黑龙江省突发公共卫生事件的应急管理问题进行探讨,对提升新时代突发共卫生事件应急管理能力及管理体系建设具有重要的理论和现实意义。本文运用文献查阅法、比较分析法、案例研究法等研究方法,在梳理生命周期理论、协同治理理论及整体治理理论的基础上,从应急管理体系形成、应急预案体系建立、应急管理信息平台建设、应急队伍体系规模四个方面分析了当前黑龙江省公共卫生应急管理工作的现状,分析了地方政府应急管理中存在的问题及产生原因。同时,通过借鉴美国、日本、英国、俄罗斯以及国内宜宾市、上海市、西安市、北京市突发公共卫生事件政府应急管理的经验,结合黑龙江省的实际情况,提出一系列更具有针对性的政策建议:健全应急管理机构设置,完善应急信息指挥系统,健全突发事件应急部署;完善并细化应急处置预案,增强政府应急风险评估环节,强化应急预案管理工作指导和监督;合理利用大数据进行分析,及时更新管理技术,完善信息良性互动机制;建立常设性综合联动管理部门,建立健全良性互动机制,应急治理能力现代化等。以期提高突发公共卫生事件政府应急管理效率。
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