论我国刑事强制措施制度的完善

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刑事强制措施是刑事诉讼制度的重要组成部分,在刑事诉讼中具有极为重要的地位,直接关系到刑事诉讼活动能否顺利进行,与犯罪嫌疑人、被告人的合法权益息息相关。从某种意义上说,它是衡量一个国家刑事诉讼民主、反映一个国家刑事司法法治化水平的重要标志。我国现阶段的刑事强制制度从立法上到实践中都存在一些问题,与法治国家和国际准则还存在较大的差距,引发了理论界学者们的研究、争论与探讨。本文围绕刑事强制措施制度进行了以下几个方面的论述:第一部分是刑事强制措施制度的概述,通过与国外的比较分析得出刑事强制措施概念应定位于公民的基本权利;进而分析我国应完善刑事强制措施的基本体系;并阐述了刑事强制措施的诉讼性、强制性等几方面的性质;接着再分析刑事强制措施的目的和功能,应该追求惩罚犯罪和保障人权二者的平衡,其具有保障刑事诉讼的顺利进行、保障人权、教育功能,从而明确本文的目的与意义。第二部分论述我国刑事强制措施制度存在的问题与缺陷。一是我国刑事强制措施权力分配不合理,公、检、法三机关均有权根据自己的办案需要适用强制措施,这不同于西方法治国家羁押权由法院行使的制度;二是我国过度依赖羁押性手段,对取保候审等羁押的替代措施重视不够,导致我国羁押现象比较普遍;三是论述法治原则要求强制措施由基本法律规定,而我国却存在一些“法外”强制措施和扩充授权现象;四是与西方法治国家相比,我国的刑事强制措施救济机制不健全;五是论述我国现行刑事强制措施的在个体上存在的具体问题。第三部分针对前面论述的问题,借鉴国外经验,完善我国的刑事强制措施制度。一是论述我国应借鉴法治国家司法审查的精神,优化整合强制措施权力配置,加强权力制衡;二是通过借鉴“保释”制度的合理因素,完善我国取保候审等非羁押性措施,扩大其适用范围,合理确定比例原则。三是从健全自救权利、完善救济程序等方面论述如何完善我国刑事强制措施的救济机制;四是论述如何完善我国现部分刑事强制措施,规范“法外”强制措施和扩充授权现象。
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