支小再贷款政策对商业银行信贷结构及风险影响的实证研究——基于城商行和农商行的证据

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近年来,我国的支小再贷款结构性政策工具实施愈加频繁,可见政府加强对经济薄弱部门支持的决心。目前国内外有关货币政策与银行经营管理方面影响的研究已经很多,但更多的是从总量层面研究,涉及结构性政策特别是支小再贷款政策的研究尚处于初始阶段。由此可见支小再贷款此类新型结构性政策与各类微观主体之间的联系还有广阔的研究空间。本文首先借鉴前人的研究成果,对中外学者关于货币政策与银行经营管理方面影响的相关文献进行梳理。再在构建货币政策对银行信贷行为与风险承担之间的作用机制的基础上,就国内支小再贷款的现状与管理方面存在的问题进行分析,总结出融资渠道的多元化、缺少合格质押品以及小微企业自身固有的问题等共同制约了支小再贷款的使用和管理效率。其次,本文参考并建立KMV和PFM计量模型并利用相关软件量化商业银行的小微信贷风险;在此基础上,利用系统GMM方法对支小再贷款政策对信贷结构与风险承担的影响进行实证分析与检验,发现支小再贷款政策的扩张会使商业银行的小微企业贷款比例产生正向影响,但影响程度比较小;而且支小再贷款政策对城商行和农商行的风险承担均具有较为显著的正向影响。最后中央银行、商业银行和政府部门三方面提出相关的政策建议:中央银行应当建立差异化定价机制、商业银行强化贷后管理、政府部门应联合其他机构部门共同为小微企业增信,从而在各个环节打通再贷款政策的传导渠道,优化再贷款政策的实施效果。本文创新点在于研究支小再贷款政策对商业银行经营管理的反馈作用,尤其检验商业银行在调整结构过程中是否可能会使风险增大,并且以结构性方法测度银行对于不同类型企业的信贷风险,实现研究方法的创新。
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