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世界银行行长沃尔森1999年强调:“对全球经济而言,公司治理如同国家治理同样重要。”近年来公司治理的重要性在全球范围内日益受到重视。而完善的独立董事制度是健全公司治理的重要支柱。独立董事制度自上个世纪80年代以来开始盛行,并于世纪之交传入我国,自2001年8月证监会发布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》以来,我国上市公司掀起了聘请独立董事的高潮,结果并不令人满意,可见在我国特有国情下开展独立董事制度是一件任重而道远的事。本文依托我国迅速推行独立董事制度的大背景,从我国特有国情出发,在横向比较的基础上提出了独立董事制度自身的缺陷和在我国开展该制度所面临的种种障碍。随后对我国建立和健全独立董事制度提出了相关对策建议。本文共七章,第一章对写作本文的国内外及理论背景进行了分析论述,并给出了该论文的大致逻辑框架。第二章用较简洁的语言把独立董事制度的基本知识进行了简单描述,主要是各国或严或松的定义比较,以及独立董事制度的起源和发展。第三、四、五、六章是本文的核心内容,第三章论述了在我国推行独立董事制度的必要性和作用;第四章重点在于比较,分别从实施该制度的背景条件,独立董事的功能定位和独立性三个方面进行了比较研究,不同的历史传统和现实国情决定了我国独立的董事与西方国家有着不同的功能定位,同时也决定了独立董事独立性的内涵与国外有所不同;第五章重在独立董事制度的缺陷分析,分别结合实证从制度本身和我国现实国情下展开研究;在我国特有国情下推行独立董事制度主要面临的障碍有:我国引入独立董事制度与监事会制度不相容、职业管理层严重缺乏、信誉机制不成熟、相关法规不健全、思想观念尚存障碍、监督制衡机制尚未建立、选聘与激励机制尚未建立七个方面,这一切都将给独立董事制度在我国的推行带来困难;第六章综合了大量文献,在实证研究的基础上提出了相关对策,给决策部门提出了大量有用的建议,第一是制度规定形式可考虑借鉴日美,适当变通,不必要求所有的上市公司都设立独立董事;第二是制定相关法律和规章制度刻不容缓,这一点显得尤为重要;第三是在聘请独立董事的上市公司中强调独立董事和监事会的合理分工;第四是积极培育经理市场和独立董事市场,并加快“声誉”机制的建设;第五是独立董事选任与薪酬要有章可循并照章办事;第六是增强独立董事的责任心,拓宽信息来源;第七是加快观念转变转变与文化培养;最后要说的是加快股权结构改革,配合独立董事制度的推广。第七章是结论部分,对独立董事制度在我国的发展进行了展望和预测,提醒广大上市公司建立与健全独立董事制度必须建立在深刻认识,多方努力的基础上。我们只有充分认识国情,借鉴各国或成功或失败的经验,才能建立有中国特色的、有效的独立董事制度。