政府融资平台授信分析及风险防范——以中国银行广东省分行为例

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地方政府融资平台在鼓励投资拉动的宏观经济政策环境下,通过债券市场、信托公司、商业银行等融资渠道大幅融资,投入基础设施建设,为实现“保增长、扩内需、促稳定”发挥了积极作用。但融资平台的无序发展和地方债务的过度增长,也带来了一定的风险隐患。本论文在详细分析地方政府融资平台现状的情况下,提出了相关建议。   本论文通过对地方政府融资平台产生背景,经营运作模式,市场融资模式等方面的研究,采用例证、比较等方法,从所处地区、运作性质、融资模式等多个维度,对政府融资平台进行细分。然后考虑到政府融资平台对地方财政高度依赖的特性,按照城市分类、财政收入、偿债能力等因素设定变量指标,导入负债边界模型,对地方财政的最高负债能力进行测算,为融资平台授信分析提供参考。通过上述的研究,以中国银行广东省分行为例,梳理了政府融资平台信贷业务结构,并以例证的方式,运用商业银行风险管理的方法,从信用风险、法律风险、政策风险等方面进行了分析。通过论文的研究分析,由于存在地区差异,平台差异、期限差异等,可以预见地方政府融资平台短期内集中爆发授信风险的可能性不大,但在提高地方政府负债透明度,建立地方政府负债约束机制,改善商业银行对地方政府融资平台授信管理等方面,亟待完善和加强。
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