20世纪90年代以来,我国民主社会不断发展,民间组织的兴起和发展为参与基层社会治理创制了条件。同时,伴随着市场经济体制的完善和社会经济发展水平的提高,社会结构发生了巨大变化,政府在这变化中让渡了大量的执行性和事务性的职能,为社会各种新力量、新组织的培育和发展提供了广阔的生存空间。社区民间组织作为基层社会治理的主体之一,既是社区管理者,又承接了政府部分公共服务的重要支撑体之一。但是,由于目前社区民间组织生存环境、发展条件的各种不完善,及其自身存在的诸多问题,使其在参与基层社会治理的作用和效果上都受到了极大的约束。本文首先具体分析我国目前社区民间组织在参与基层社会治理中的问题和产生问题的原因。然后,以上海市普陀区社区民间组织为研究对象,从其基本发展概况和发展环境角度出发,客观审视其在参与基层社会治理的功能体现。接着,分析借鉴西方国家社区民间组织参与基层社会治理的经验并结合自身情况得到一些启示。最后,在前述理论研究、现状分析、案例研究及经验总结的基础上,提出有效促进社区民间组织参与基层社会治理的对策和建议。