新中国成立初期河南省复员军人安置工作研究(1950-1957)

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在中国共产党的领导下,中国人民解放军带领中国人民与敌人进行了长达28年艰苦卓绝的斗争,坚韧的中华民族终得解放,新中国于1949年10月1日开启新的篇章。然而,百废待兴的新中国面临着严重的财政危机,为了切实地解决国家的财政困难,减轻人民负担,同时也为了巩固国防力量,1950年开始有计划地实施部队武装人员的复员工作。河南省不仅地理位置极为重要,其作为人口大省8年间接收复员军人达322018人,约占全国总复员军人人数的15%,因此,对河南省复员军人的考察就显得格外重要。本文以新中国成立初期河南省的复员军人为主要研究对象,运用多种分析方法,从农村和城市两个方面入手,系统梳理了新中国成立初期河南省复员军人的复员安置过程及详细规则。文章首先从财政问题和兵役制度两个方面引入中央决定进行复员工作的背景,并从复员工作的复员对象、复员原则与复员组织、复员流程介绍了复员工作的大致情况。其次,细致描述了河南省收到上级复员工作指令之后在组织、物资、思想教育三个方面的准备工作。再次,着重从农村和城市两个维度研究了新中国成立初期河南省的复员军人安置情况,其中农村地区安置的重点是土地及住房的分配和老弱病残者的优待,并就残废分级制定了详细的优待办法,而城镇地区的安置主要以就业、就学为主,在安排工作时,除对复员军人进行优先录取外,还实行按系统归口、包干安置,即将有专业特长的复员军人安置到适合他们的岗位上去。农村和城镇地区不同的安置办法能够最大限度地达到妥善安置、各得其所、安居乐业的目的。最后,就新中国成立初期河南省复员军人安置情况的成效和经验作简要论述。1950年至1957年年底,河南省顺利完成了这一阶段的复员任务。被妥善安置的复员军人各得其所,其中的一部分人在其岗位上发挥着模范带头作用,还有一部分人成为基层干部,一定意义上促进了基层组织建设。而新中国成立初期河南省的复员军人安置工作得此成效依靠于坚持了党的领导、准备工作的完备度、领导的专注力与执行力以及思想政治教育的广度与深度等等,这几个因素缺一不可,这不仅是当时河南省顺利完成复员任务的重点,也对当下的退伍安置工作有一定借鉴意义。
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