近年来,食品问题已经成为全世界高度关注的问题,食品相关的不良事件频频出现,群众对食品安全问题产生了不信任。面对日益严峻的食品安全形势,政府一直高密关注,每年都下发新政策新要求,并制定了食品相关的体系制度。在这些频发的事件中,监管部门间的合作不畅是诱发事件发生的一个重要原因,为此,加强食品安全监管部门的监管力度,完善食品安全监管部门间的合作治理机制,是实现食品从生产到食用全链条的重要保障。目前,基层食品监管采用的是分阶段监管的模式,就是各监管部门分开管理,这种监管方式最大的特点就是按照工作职责将监管内容进行了划分,规范政府各部门之间的职责范围,明确其工作内容,但弊端是如果各监管部门合作不良,则会产生各部门间信息共享不畅、沟通不力的情况。政府内部关于食品安全监管职能部门众多,相互之间的协作存在一定障碍。没有统一的政府部门间合作治理模式,则很难对该领域的工作进行统一监管和治理,就会在该领域出现信息模糊、沟通不畅、管理效果不良等现象。保证食品从源头到输出全过程的安全,政府的严格管控必不可少,但更要做好政府部门的合作沟通协调,才能解决这个基层普遍存在的问题。研究永登县部门间合作治理,能够发现我国基层食品监管部门间合作治理机制存在问题,为进一步加强部门间合作治理提供新策略,从而提升基层食品的监管效果。本研究以永登县食品安全监管合作治理为例,对食品安全委员会24个成员单位负责人及工作人员、永登县食品安全委员会办公室、市场监管部门涉食科室负责人、食品监管执法人员、基层监管所负责人等采用半结构性访谈的方法,总结梳理了当前永登县食品安全监管部门间合作治理机制的现状及存在问题。运用案例分析的方法,将访谈收集到的资料内容进行分析,围绕合作缺乏必要的权利和资源整合、绩效贡献难以测量、信息共享机制不健全、权责不清、责任真空等,归纳总结了永登县食品安全监管部门间合作治理机制存在的问题。基于合作治理理论和整体性治理理论为基础构建理论分析框架,剖析存在问题的成因。围绕以上问题和原因,从4个方面提出具有针对性的优化对策,即通过多部门合作治理的规制、资源的保障、非政府部门的有效参与,实现权利和资源的共享;通过建立绩效考核标准、创建问责追究办法、完善岗位激励制度等,优化现有的考核激励体系;完善食品信息披露制度、制定食品信息公开标准、优化食品信息共享平台、重塑部门信任系统,强化部门间的信息互动;通过制定协调各部门的规章制度、建设部门间利益协商制度、强化食安委协调能力,加强合作主体间的制度保障。通过这些优化策略,以期缓解食品安全监管部门间合作治理中的问题,能够有效发挥各部门的监管力度,保证群众“舌尖上的安全”。