对标管理是旨在借鉴、学习他人的先进经验,改善自身不足,从而提高竞争力,追赶或超越标杆企业的一种良性循环的管理方法。对标管理为施乐公司首创,作为一种十分流行的管理工具,对标管理不仅能够提高企业的产品质量和服务水平,而且能够增强企业的核心竞争力和竞争优势,最终改善或提高企业的经营绩效,迅速提升综合管理水平。其在国外的研究和应用非常广泛,国外很多知名的大企业都将其作为常规管理工具,应用于企业的日常经营管理并取得了巨大成效。对中国烟草企业而言,正面对来自国际社会与日俱增的压力,中国烟草企业在企业规模、品牌集中度、市场布局和内部管理水平等方面与世界知名烟草公司相比差距较大。国际烟草巨头对中国烟草市场的窥视,全面的市场竞争和品牌综合实力的竞争使我国烟草企业受到严峻的挑战。近年来国家烟草局不断出台行业改革政策,引导烟草烟草公司的市场化改革,目的就是增强企业竞争能力,应对未来更激烈的市场挑战。在2010年全国烟草工作会议报告中提出全年要全面抓好“卷烟上水平“的五项重点工作,其中之一就是：要以持续开展全面预算管理、贯标、对标、基层单位创优活动为抓手,努力推动基础管理上水平。中国烟草推行对标管理工作是国家局加快建设具有世界级竞争力中国烟草企业的战略举措。国家局提出全行业开展对标工作的要求,就是希望以对标工作为龙头统领各专项管理工作,构建现代企业管理制度,达到全面提升烟草企业竞争能力,实现卷烟上水平的目标。本文为实践应用性论文。结合当前云南省烟草公司L市公司的对标管理现状,通过资料分析、深度访谈、研讨、问卷调研等方式对L市烟草公司全面管理工作进行一次综合诊断,并与国家局、省烟草局颁布的对标与创优指标和标杆企业进行比对,分析L市烟草公司近年来管理、经营和服务工作上存在的不足。在此基础上,设计以对标管理为核心的综合性指标体系、运行体系、评估体系,为L市烟草公司抓管理、上水平、促发展、实现争创“全国一流烟草商业企业“的中长期发展目标打下坚实而良好的管理基础。