作为西部大开发战略的主战场，四川天府新区在积极稳妥扎实推进新型城镇化、深入实施创新驱动发展战略的重要举措，为发展内陆开放型经济、促进西部地区转型升级、完善国家区域发展格局等发挥示范和带动作用。近年来随着四川天府新区各区域经济的快速发展，城镇化水平不断提升，有大量的农村土地、城郊土地被征收征用。而征地拆迁又是一项极为重要并且敏感的工作，关系到城市的发展，关系到人民群众的切身利益，更关系到整个社会的稳定，对城市的升级转型有着重要的意义，这使得征地拆迁相关工作成为各级政府目标责任考核中的一项重要考核指标，成为各级政府工作的重中之重。然而基于压力型体制下的基层政府能否在执行具体的拆迁政策中保障被征迁人的长远发展，以及最大程度的实现公共利益，是能否维护社会和谐稳定的重要源泉。
　　本文主要探讨征地拆迁过程中的基层政府拆迁政策执行问题。本文通过访谈法、参与观察法、案例分析法等对天府新区S镇L社区征地拆迁政策的执行情况进行了解，并结合史密斯政策执行过程理论和麦克拉夫林的互动理论构建“过程—互动”模型的过度执行分析框架，利用这个分析框架对基层政府在拆迁政策执行中的“过度性”执行行为进行分析。通过研究发现：基层政府在执行拆迁政策的过程中呈现出“过度性”执行的特征，主要概括为三种类型：宣传过度、利益过载、权力过界。这些“过度性”执行不利于和谐拆迁和阳光拆迁，不利于社会的和谐稳定，不利于国家治理体系和治理能力现代化。最后，本文就基层政府“过度性”拆迁行为提出相应的解决措施，以期为本地区和其他地区拆迁难题提供一些参考性的建议。
　　本文是以个案为核心的案例分析方法，尝试探析基层政府在拆迁政策执行中的过度性执行的表现，并结合所学知识提炼出三种过度性执行的类型，并就不同的过度性行为提出相应的解决措施。但在研究中，案例分析中的个案仅仅是大千世界中的一个小样本，加之我国地大物博，每个地方的情况不尽一致，因此本文研究结论的适用性有一定的局限性。但这并不影响研究的意义，这为进一步探索基层政府政策执行行为提供一些参考性的建议。