行邮物品监管是海关重要的执法内容,由于行邮物品与个人切身利益紧密相关,其执法效果受到了社会公众的普遍关注。海关对行邮物品监管的核心是“合理数量”制度,“合理数量”是海关认定行邮物品性质的基础,也是分流导引行邮商品进入不同监管模式的主要法律依据,为海关规范进出物品的通关秩序、稳定海关税收、打击走私违法活动提供着有力支撑,但在海关实际执法中,对行邮物品“合理数量”的认定,还存在规则不健全、标准不科学、行政裁量不清晰、行政裁量规制不足等现实问题。本文从介绍海关对行邮物品监管的“合理数量”制度入手,详细分析了“合理数量”制度存在的问题,从多角度对规制“合理数量”认定过程中海关行使行政裁量权问题进行了法律思考,最终提出了对行邮物品监管工作科学立法、合理设定规则指标、建立行政裁量权运用规范、构建公众参与监督体系等方面的工作建议。本文也希望为海关进一步完善相关法律制度、加强并规范实际监管工作、推动监管体系更加科学合理、实现立法预期效果与执法社会效果的高度统一等方面提供思考和借鉴。