自贸区设立对环境污染的影响研究

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2013年,中国第一个自由贸易试验区——上海自贸区成立,以此为开端,中国深化改革开放的进程逐渐向纵深发展。到2020年9月,中国发布新增北京、湖南、安徽3个自由贸易试验区的建设方案,标志着中国目前的自贸区已扩容至21个,形成“1+3+7+1+6+3”的格局。随着中国自由贸易试验区的相继设立,自贸区的生态保护日益受到重视,其环境污染问题也显现出不同于非自贸区的差异化特征。为全面考察自贸区设立对于地区环境污染的影响,本文构建融入环境污染的内生增长模型,纳入金融、产业结构、技术进步、外商投资、税收补贴等要素进行理论分析,并从宏观和微观两个维度进行实证检验。宏观层面,通过对上海、天津、福建、广东四个自由贸易试验区和全国省级数据进行分析,基于“反事实”的合成控制法证明,四个自由贸易区的设立均显著降低了该地区环境污染水平,检验发现这可能是通过自贸区发展金融、产业转型和吸引外资的方式实现的。微观层面,基于多期双重差分法和倾向得分匹配法,运用上海、天津、福建、广东四个自贸区匹配上市公司数据实证考察了自贸区设立对于企业环境污染的影响。研究发现,四个自贸区的设立显著提升了企业环境责任,并通过政府补贴、税收优惠和技术创新作用于环境质量。进一步研究发现,自贸区设立对企业环境污染的改善效果对于非国有企业和工业企业更为显著。上述发现对于理解自由贸易试验区政策在地区环境污染中的作用以及金融、环保、政府政策等的协调有重要意义,为当前自由贸易试验区在全国范围内铺开提供了关于节能减排、绿色发展方面的有效支持和有益启示。
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