【摘 要】
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40多年的改革开放让中国取得了举世瞩目的成就，但同时也使面临着一系列新的社会问题，包括利益主体和诉求日趋多元化、矛盾日益复杂化等。推动地方治理创新，提升治理能力，已成为刻不容缓的重要任务和课题了。在推进地方治理现代化过程中，L区在借鉴吸收“枫桥经验”的基础上，通过“全科网格”建设进行了一些协同治理和网络化治理的探索和创新，并取得了积极成效。 本文首先在阐述治理、社会治理、地方治理、“全科网格”等
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40多年的改革开放让中国取得了举世瞩目的成就，但同时也使面临着一系列新的社会问题，包括利益主体和诉求日趋多元化、矛盾日益复杂化等。推动地方治理创新，提升治理能力，已成为刻不容缓的重要任务和课题了。在推进地方治理现代化过程中，L区在借鉴吸收“枫桥经验”的基础上，通过“全科网格”建设进行了一些协同治理和网络化治理的探索和创新，并取得了积极成效。
本文首先在阐述治理、社会治理、地方治理、“全科网格”等相关概念及其理论的基础上，对地方治理创新主体、过程、行为、手段进行分析，并选取L区“全科网格”模式作为主要案例，从主体、制度、激励、保障、平台等层面对L区“全科网格”的具体实践进行概述，经过深入研究发现L区在推进“全科网格”过程中还存在治理理念转变不够彻底、财政保障机制尚未完善、治理主体关系尚未理顺、政府管理协调能力尚待提高，治理技术支撑尚且薄弱等问题，并对提升L区“全科网格”治理创新提出对策建议，包括坚持协同治理理念，引入市场和社会机制；健全事与权相匹配的财力资源配置机制；厘清政府权力边界，理顺多元主体关系；健全管理制度与运行机制，有效提升治理绩效；推进信息系统互联共享、深度应用等，以期为地方治理创新提供一个可以借鉴、研究的样本。
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