纳税评估是指税务机关采用数据信息比对和分析的方法,对纳税人和扣缴义务人申报纳税的真实性和准确性在进行案头分析后,通过约谈举证、实地核实等调查方法,做出定性与定量判断,并采取进一步税收征管措施的管理行为。现在,大多数西方国家都已经建立了基于计算机为基础的,成系统的纳税评估体系和纳税评估模型。然而,虽然经过大约十五年的持续探索与实践,我国关于纳税评估的研究有了很大的进展,但是在行业增值税纳税评估模板构建方面仍然存在着大片的空白。本文阐述了研究的背景及意义,对纳税评估作了概述,介绍了相关理论与纳税评估的关系,分析了目前炼焦行业的生产经营现状和增值税征管现状,依据纳税评估的基本程序,分步骤地构建了适用于该行业的增值税纳税评估模板,并选取一家典型炼焦企业做了评估模板的案例应用,得出了研究结论,并做了模板的应用展望。本文共包含6章内容。第1章为绪论。主要是介绍纳税评估的产生与发展、研究意义和国内外纳税评估的研究文献,以及介绍文章的研究内容与结构安排、研究方法和创新点。第2章为纳税评估理论分析。首先对纳税评估进行了概述,包括纳税评估的定义、特点、地位和作用等,然后阐释了税收遵从、风险管理、博弈论等纳税评估相关理论,最后分别阐述了纳税评估与税收遵从、风险管理理论,以及纳税评估与博弈论的关系。第3章为炼焦行业增值税征管现状分析。介绍了行业特点、生产流程和2011年的生产运行等炼焦行业的生产经营现状,以及该行业的增值税税收制度环境和增值税征管现状。第4章为炼焦行业增值税纳税评估模板构建。本章是全文的重点,介绍了炼焦行业增值税纳税评估的基本程序,纳税评估模板的构建原理、构建步骤,并按照“依据问题定指标,针对指标设参数,采集数据作分析,设计方法建模板”的构建思路,根据税务机关在对该行业增值税评估中重点关注的问题,通过设定评估的指标和参数,在大量采集评估数据做分析的基础上,设计了一套测算方法,以此固化形成了该行业的增值税纳税评估模板。第5章为炼焦行业增值税纳税评估模板应用。选取了一家炼焦行业的典型企业——山东XX煤化工公司,对所构建的评估模板进行了实证应用,取得了良好的效果,并提出了继续加强和完善该行业增值税纳税评估的管理建议。第6章为主要结论与展望。对全文进行总结后得出重要研究结论：纳税评估是税收管理工作发展的产物,可以有效地提高税收征管的效能；纳税评估是对重点对象和重点税种实施的评估；开展纳税评估之前要构建行之有效的评估模板；本文基于炼焦行业构建的增值税纳税评估模板,不仅可以有效地适用于该行业,也对其他行业增值税或其他税种纳税评估模板的构建有着借鉴意义。